同心县人民政府

为进一步加强有机肥施用与化肥减量化示范项目工作管理，不断提高项目建设水平和资金使用效率，根据《同心县2025年有机肥施用与化肥减量化示范项目绩效考核方案》有关要求完成绩效自评，现将同心县2025年有机肥施用与化肥减量化示范项目绩效评价报告如下：

一、绩效目标分解下达情况

自治区农业农村厅《关于提前下达2025年中央和自治区第一批财政支农项目计划的通知》（宁农（计）发〔2024〕16号）和自治区财政厅《关于提前下达2025年中央和自治区农业农村相关资金（第一批）的通知》（宁财（农）指标〔2024〕647号）文件下达有机肥施用与化肥减量化示范项目（农业面源污染防治）60万元。

开展有机肥施用与化肥减量化示0.6万亩，有机肥施用与化肥减量化示范区1个；有机肥施用运行机制示范面积0.1万亩，建设有机肥施用运行机制示范区1个；开展有机肥田间试验1项，培训人员60人次。通过项目实施，减少化肥用量，提高作物产量，提升耕地质量。

二、绩效目标完成情况

（一）资金投入情况分析

自治区财政厅《关于提前下达2025年中央和自治区农业农村相关资金（第一批）的通知》（宁财（农）指标〔2024〕647号），下达自治区财政项目资金60万元，实际兑付资金60万元，资金支付率100%。

（二）项目资金管理情况分析

1.分配科学性。严格按照资金管理制度及资金管理办法规定的范围和标准分配资金。

2.下达及时性。严格按照预算法及其实施条例及资金管理办法规定的时限要求下达。

3.拨付合规性。严格按照国库集中支付制度有关规定支付资金，未出现违规将资金从国库转入财政专户或支付到预算单位实有资金账户等问题。

4.使用规范性。严格按照下达预算的科目和项目执行， 未出现截留、挤占、挪用或擅自调整等问题。2025年第一批财政支农项目资金：农业资源保护修复与利用—农业面源污染防治（功能科目2130135）-有机肥施用与化肥减量化示范推广自治区资金60万元。

5.执行准确性。按照上级下达资金安排执行，不存在执行数偏离预算数较多的问题。

6.预算绩效管理情况。细化绩效目标，将资金纳入自治区财政支付绩效管理，开展绩效监控和绩效评价。

7.支出责任履行情况。足额安排资金履行本级支出责任。

（三）总体绩效目标完成情况分析

一是完成有机肥施用与化肥减量化示范6279.7亩，占计划任务的104.7%；在丁塘镇李岗子村依托杨凌节水农业科技有限公司完成有机肥施用与化肥减量化核心示范区1个，示范面积2058.1亩。二是完成有机肥施用运行机制示范核心示范区2个，示范面积1040.7亩，占计划任务104.1%，采购腐熟堆肥1000方。三是完成有机肥田间试验1项，占计划任务100%；四是完成农户培训80人次，占计划任务的133.3%。示范区化肥用量平均减少6.5%，完成示范区化肥减少3%以上目标任务，辐射带动全县化肥实现零增长，土壤理化性状改善明显，耕地地力明显提升。

（四）绩效目标完成情况分析

1.产出指标完成情况分析

（1）数量指标

有机肥施用与化肥减量化示范完成情况：在丁塘镇李岗子村依托杨凌节水农业科技有限公司完成有机肥施用与化肥减量化核心示范区1个。

完成有机肥施用与化肥减量示范面积6279.7亩，占计划任务的104.4%，其中：杨凌节水农业科技有限公司在丁塘镇李岗子村完成玉米有机肥施用与化肥减量示范种植2058.1亩，占计划任务的102.9%；宁夏民宏农业科技有限公司在河西镇桃山村完成玉米有机肥施用与化肥减量示范种植1064.3亩，占计划任务的106.4%；丁塘镇杨塘村完成玉米有机肥施用与化肥减量示范种植1051.6亩，占计划任务的105.2%；同心县良种繁育场完成玉米有机肥施用与化肥减量示范种植530.6亩，占计划任务的102.8%；同心县黄谷川种植专业合作社在兴隆乡黄谷川村完成玉米有机肥施用与化肥减量示范种植520.7亩，占计划任务的104.1%；宁夏裕隆丰种植专业合作社在下马关镇下垣村完成玉米有机肥施用与化肥减量示范种植528亩，占计划任务的105.6%；同心县林芳种植家庭农场在预旺镇南关村完成小杂粮谷子种植526.4亩，占计划任务的105.3%。

有机肥施用运行机制核心示范。完成有机肥施用运行机制核心示范区2个，示范面积1040.7亩，占计划任务104.1%，完成堆肥腐熟1035.3方，占计划任务的103.5%，其中：宁夏荣华牧业控股有限公司在王团镇圆枣村完成有机肥施用运行机制核心示范区1个，示范面积536.9亩，占计划任务102.5%，完成堆肥腐熟519方，占计划任务103.8%；宁夏赛德农林牧综合开发有限公司在丁塘镇河草沟村完成有机肥施用运行机制核心示范区1个，示范面积503.8亩，占计划任务100.8%，完成堆肥腐熟516.3方，占计划任务103.3%。

田间试验、培训完成情况：在预旺镇南关村完成谷子堆肥还田限量指标安全性验证试验1项，完成项目下达任务的100%。完成有机肥替代化肥技术培训1场次，培训种植大户80人次，完成计划任务133.3%。

（2）质量指标

为保证有机肥采购原料为畜禽粪便和农作物秸秆，发酵腐熟充分，严格采购程序，严格执行《关于印发加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案（2017年-2020年）》（宁政办发〔2017〕202号）文件精神，确保采购有机肥质量合格，竞争性磋商采购宁夏平态林生物有机肥料有限公司腐熟堆肥2045.45吨；有机肥运行机制示范补贴1000方，验收合格后，每方（亩）补助90元，对堆肥腐熟企业开展过程监督和腐熟技术指导服务，严格种养大户、新型经营主体按照堆肥腐熟技术操作规范进行腐熟，确保堆肥完全腐熟，做到过程监管，不腐熟不还田。

（3）时效指标

该项目实施期限为2025年度，3-4月份完成项目方案制定，堆肥企业遴选、公示，开展堆肥腐熟技术指导，4-5月份开展堆肥自验和开展田间试验工作，9-10月份完成示范区、田间试验测产，11月完成资金支付、项目工作总结、绩效自评报告等，项目完成及时率100%。

（4）成本指标

项目严格按照年初制定的预算支出费用，资金控制在预算范围内。

2.效益指标完成情况分析

（1）经济效益

一是玉米示范结果。玉米示范区平均亩产952.7公斤，较常规种植亩增产68.6公斤，亩增值139.9元（玉米单价2.04元/公斤），示范区6794亩共增产466.1吨，示范区亩平均用化肥折纯33.6公斤，常规种植亩用肥折纯35.9公斤，示范区较常规种植亩减少化肥折纯2.26公斤，化肥减少6.3%，玉米有机堆肥示范区共减少化肥用量15.4吨，亩增加有机肥施肥成本78.6元，亩节本增效62.4元，6794亩玉米共节本增效42.4万元。

二是小杂粮示范结果。示范区平均亩产348.5公斤，较常规种植亩增产37.7公斤，亩增值162.1元（4.3元/公斤），示范区526.4亩谷子共增产19.8吨。示范区平均用肥折纯量30.6公斤，常规种植用肥折纯量33.2公斤，示范区较常规种植亩减少化肥用量折纯2.6公斤，亩增加有机肥成本74.8元，化肥减少7.7%，526.4亩有机肥施用谷子示范区共减少化肥纯量1.37吨，亩节本增效87.3元，总节本增效4.59万元。

（2）社会效益。有机肥替代化肥示范推广，提高广大农户对有机肥的认知度，增强农户科学施肥信心，提升项目区农民科学种田水平，减少化肥用量，提高了玉米的产量和品质，玉米综合生产能力进一步提高，实现节本增效，绿色发展。通过有机肥项目示范带动，辐射有机肥应用面积60万亩。

（3）生态效益。有机肥替代化肥、实现化肥减量施用，能显著改善农田生态环境。有机肥可提升土壤有机质含量，优化土壤结构，增强保水保肥能力，减少土壤板结。

（4）可持续影响。项目实施以来，促进了我县玉米、小杂粮等作物绿色高质量发展，产生了良好的社会、经济和生态效益，改变了农民只重视化肥，忽视了有机肥在土壤改良中的重要作用，导致土壤中一些作物需要的营养元素严重缺乏，然后农民就追加化肥，导致土壤办结，作物病虫害加重，作物抗逆性降低。通过有机肥的使用，促进畜禽粪污、农作物秸秆等有机废弃物资源循环利用，推动有机肥还田进地，提升耕地质量水平，减少化肥用量，使土壤的蓄水保墒能力进一步加强，地力水平明显提高，土壤有机质明显增加，水土流失明显减少，持续提高农业绿色发展水平。

3.满意度指标完成情况分析

发放《满意度调查表》30份，收回30份，其中满意的29份，农户满意率达96.7%。

三、偏离绩效目标原因及下一步改进措施

无绩效偏离情况。

四、绩效评价结果拟应用和公开情况

（一）对有机肥替代化肥项目绩效评价结果在同心政府网进行公示。

（二）绩效目标完成情况作为相关企业下年度有机肥替代化肥项目安排的主要衡量指标。

五、其它需要说明的问题

无其它需要说明的问题。

                                                         同心县农业农村局

                                                          2026年3月12日