同心县人民政府

按照自治区农业农村厅《关于印发2025年中央财政支农种植业领域项目实施方案的通知》(宁农（种）发〔2025〕9号）《2025年宁夏绿色高产高效行动项目实施方案》文件精神，我县开展玉米绿色高产高效行动(节水增粮推进县)项目，完成了项目计划任务，并取得了较好的效果。现将项目绩效自评工作汇报如下：

一、基本情况

根据自治区财政厅《关于下达2025年中央和自治区农业相关资金（第二批）预算的通知》(宁财（农）指标〔2025〕177号)文件，下达粮油等重点作物绿色高产高效--玉米单产提升整建制推进县（含节水增粮推进县）补贴资金300万元。围绕玉米产业链布局，建设玉米绿色高产高效行动整建制推进县1个，整建制集成推广单产提升关键技术，强化关键技术措施到位落地，着力提升玉米单产水平，力争玉米平均亩产提高3-5公斤；建设节水增粮推进县1个，以实现水资源高效利用为核心，集成覆膜保墒、水肥一体、施用抗旱抗逆制剂等节水增粮关键技术，提高粮食作物水分生产力，推动灌溉农业区高效用水，雨养农业区抗旱保产，打造10个千亩方和2个万亩片，辐射带动10万亩以上。力争实现项目区粮食作物水分生产力提高10%以上。

二、绩效自评工作开展情况

我县通过充分调研讨论，制定了《同心县2025年玉米绿色高产高效行动（节水增粮推进县）项目实施方案》，形成了项目绩效评价指标体系。2025年5月至10月，我县对照绩效管理评估体系，落实重点工作指标任务，收集整理评价依据。2025年11月，我县对照绩效目标逐项开展自评，撰写自评报告，上报自治区农业农村厅。

三、综合评价结论

2025年同心县玉米绿色高产高效行动项目，综合绩效评价自评分数为98.5分，等级优。

四、绩效目标实现情况

（一）项目管理情况

1.组织机构。为保证工作顺利开展，成立由农业农村局分管局长为组长，县农技中心、各乡镇农业服务中心主任为成员的领导小组，研究制定切实可行的项目实施方案，明确实施内容、实施区域、技术路径、操作方法和保障措施等内容，开展招标采购社会肥服务，确保项目实施。

2.实施方案。制定了符合我县玉米产业发展的《同心县2025年玉米绿色高产高效行动（节水增粮推进县）项目实施方案》，经局党组会议研究审定后以同农发〔2025〕120号文件印发，并报农业农村厅备案。实施方案有任务清单、进度安排、绩效目标、考核办法等。

3.项目档案。建立了独立的项目管理档案，项目资金使用分类记账管理，有明确的档案管理人员。

4.宣传培训。成立以农技中心主任为组长，各乡镇农业服务中心、农技中心技术人员为成员的技术小组，进乡村、包农户、联主体，引导主体率先集成示范单产提升关键技术。在关键农时季节，开展现场观摩、技术培训、田间指导等活动40余场次，指导新型经营主体、农户1000人次，发放种植技术资料4000余份，帮助解决生产中的实际问题，推进关键技术进村入户到田。

高度重视宣传和信息报送工作，营造良好氛围，组织迎接全区农技推广现场观摩1次、西吉县基层农技推广培训班现场观摩1次、宁夏日报报道1次、同心融媒体中心宣传报道3次，增进了种植农户对政策的理解和认可，提高了农户参与度。

（二）产出指标完成情况

1.数量指标。围绕玉米产业链布局，建设完成玉米绿色高产高效行动整建制推进县1个、节水增粮推进县1个，因地制宜推广种植技术模式2套，全县完成单种玉米种植面积53.47万亩，依托新型经营主体建设完成节水增粮千亩方10个，分别在河西镇、丁塘镇创建万亩示范片2个，辐射带动水肥一体化、高效节水41.14万亩。在玉米病虫发生和生长关键时期，通过公开招标采购，分四个标段重点在河西、丁塘、王团、兴隆、石狮开发区等8个乡镇27个行政村，采用混合喷施叶面肥、抗逆剂、调节剂、杀虫杀菌剂等，统一开展玉米“一喷多促”无人机综合防治社会化服务，示范推广绿色防控技术，减少农药使用量，完成统防统治面积10万亩次，培育经营主体能力提升15家，种植大户2家，受益农户2552户、受益人口13507人，辐射带动玉米“一喷多促”防治面积42.8万亩次。

2.质量指标。重点推广先玉1483、先玉1611、先玉698、东农258、锦润919。水肥一体化、高效节水种植区域密度为6000-6500株/亩，行距配置40×70厘米。经实测水肥一体化、高效节水种植区域玉米平均亩产826.35公斤，较上一年增产7.79公斤/亩，节水增粮千亩方示范区平均亩产967.45公斤，较非示范基地平均亩产826.35公斤，增产141.1公斤，平均亩产水平提高17.07%；全县玉米平均亩产818.37 公斤，较上一年增产38.41公斤/亩。实现项目区粮食作物水分生产力提高10%以上，主要粮食作物良种覆盖率98.63%、主推技术推广率达到98.63%。

3.时效指标。玉米绿色高产高效行动（节水增粮推进县）项目任务于2025年11月10日前完成。

4.成本指标。依据自治区财政厅《关于下达2025年中央和自治区农业相关资金（第二批）预算的通知》(宁财（农）指标〔2025〕177号)文件，下达粮油等重点作物绿色高产高效--玉米单产提升整建制推进县（含节水增粮推进县）补贴资金300万元。其中：兑付玉米“一喷多促”无人机综合防治社会化服务197.645万元，一标段宁夏鼎茂源农业科技有限公司45.379万元、二标段固原田丰农林科技服务有限公司45.31元、三标段宁夏农融慧现代农业服务有限公司61.876元、四标段宁夏丰穗现代农业服务有限公司45.08万元；兑付新型经营主体千亩方示范基地打造奖补资金100万元，同心县廷锋种植家庭农场（个人独资）、同心县恒钰种植家庭农场（个人工商户）、同心县国梅种植家庭农场（个人独资）、同心县浩欣农牧专业合作社、宁夏万众农业机械化服务有限公司、同心县稼农种植专业合作社、同心县韦州镇韦二村综合服务社、平罗县长顺家庭农场、宁夏磅囿园农业种植技术有限公司、东营绿蕴种植农民专业合作社，共10家新型经营主体各10万元。共计兑付项目资金297.645万元，资金支付率99.22%，结余资金2.355万元为招标结余，结余资金上缴财政。

（三）效益指标完成情况

1.经济效益。通过项目实施我县玉米单产实现稳步增长，水肥一体化、高效节水种植区玉米平均亩产826.35公斤，较上年增产7.79公斤/亩；全县玉米平均亩产818.37 公斤，较上年增产38.41公斤/亩，全县单种玉米53.47万亩，预测产量43.76万吨。2025年9月26日，自治区农业技术推广总站联合宁夏农林科学院农作物研究所邀请相关专家，对同心县2025年玉米大面积单产提升行动实施的“百亩田、千亩方、万亩片” 三个层次生产示范田进行了实收测产，百亩田最高亩产达到1270.07公斤、千亩方示范平均亩产达到1245.65公斤、万亩片示范平均亩产达到1155.14公斤。

2.社会效益。通过项目示范带动，近年来扬黄灌区加大了秋季机械深松、秋深翻、有机肥替减化肥、测土配方施肥、秸秆还田等技术的推广应用，使土壤肥力蓄墒保墒的能力逐年提升；激光平地、精量机械化播种、机械中耕、深施肥等新技术在扬黄灌区玉米规模化生产上普遍应用，大面积的玉米机械化种植（开沟精量单粒种肥分离技术）使播种进度加快、质量提高，特别是播种深度深浅一致，保证了播种质量和出苗率的提高。

3.生态效益。现代植保机械、新品种、新技术、新成果的转化应用，大大提高了化肥、农药使用效果，降低了化肥、农药成本，实现了化肥、农药减量、增效的目的。改善了农田生态环境，实现了生产与生态的协调发展。

五、项目效果评价情况

（一）过程监管。为确实抓好落实，我局依据自治区农业农村厅文件要求，组成检查验收小组，对实施玉米绿色高产高效行动（节水增粮推进县）项目示范推广的企业、合作社和乡镇进行了不定期的督促检查。技术小组人员深入生产一线，及时解决我县玉米绿色高产高效行动示范推广工作中的技术难题，保证了示范推广工作任务的顺利完成。

（二）自查自验。项目实施完成后，我局及时组织人员开展了自查自验，形成自验报告前及时报送自治区农业农村厅。

（三）绩效评价。对照《玉米绿色高产高效行动（节水增粮推进县）项目绩效考核方案》，组织人员开展了绩效评价，形成了《玉米绿色高产高效行动（节水增粮推进县）项目绩效自评报告》并报送自治区农业农村厅。

（四）群众满意度调查。农户满意率达96%。

六、绩效目标偏差原因及下一步措施

目标偏差原因：无

七、绩效评价结果拟应用和公开情况

（一）视情况对玉米绿色高产高效行动（节水增粮推进县）项目绩效评价结果进行公示。

（二）绩效目标完成情况作为相关企业下年度玉米绿色高产高效行动（节水增粮推进县）项目安排的主要衡量指标。

八、存在问题及建议

项目推进过程中，部分农户尤其是小规模经营主体，对新技术接受程度较低，对灌溉定额和施肥配比的理解仍停留在传统经验层面，对节水增粮技术的优势认识不足，特别是一些地方习惯于大水大肥的粗放耕作方式，随意加大播种量、施肥配比不合理、农药使用不科学、不规范等现象依然存在。群众大水漫灌思想依赖严重，对高效节水存在抵触心理，难以真正实现精准调控。在合理密植方面，部分农户担心增加倒伏风险，不敢按照技术方案足额增加密度，影响了增产潜力的充分发挥。

下一步将大力培育新型农业经营主体，支持合作社、家庭农场、农业企业等规模经营主体承担项目任务，发挥其示范带动作用。完善“合作社+农户”、“企业+基地”等利益联结机制，推动小农户与现代农业发展有机衔接。不断提升粮食综合生产能力和水资源利用效率，为保障国家粮食安全、促进农业可持续发展。

同心县农业农村局         

2026年3月6日