同心县人民政府

一、实施意见编制过程

2018年3月国务院办公厅印发《关于促进全域旅游发展的指导意见》，为积极开展全域旅游示范区创建工作，区市党委政府相继出台了《自治区党委 人民政府关于全域旅游示范区建设的意见》《吴忠市支持扩大消费的若干政策措施》等相关政策性文件。为落实“重点推进单位要加强组织领导，科学制定创建方案，明确工作责任，落实工作要求”之精神，2021年我县制定了《同心县创建国家全域旅游示范区实施方案》,在深入实地勘察、调查，征求相关单位意见的基础上，参照周边市县奖励办法，结合同心县实际，形成了今天的征求意见稿。

二、实施意见主要内容

《办法》共分五章十三条，是同心县近年来在全域旅游工作方面的重要规范性文件。

《办法》第一条公布了制定本《办法》的政策依据。

《办法》第二条规定了奖励资金额度和资金管理原则。“本《办法》奖励资金80万元，由县财政统筹安排专项资金列支。资金使用管理严格按照县财政资金管理办法，遵循科学规范、公开透明、统筹兼顾、突出重点、强化监督的原则。”

《办法》第三条规定了奖励资金的奖励对象。“奖励对象为区内外具有独立法人资格的旅行社、自驾车俱乐部（房车俱乐部、协会）或者具有独立法人资格的红培团队、研学团队。奖励项目申报单位不能联合申报。”

《办法》第四条规定了奖励资金的具体奖励项目和奖励资金额度。“本办法奖励项目包括红培团队、研学团队奖励、过夜游奖励、自驾车队（房车俱乐部、协会）奖励”。

（一）红培团队、研学团队奖励。团队抵达同心县，在同心县规定范围内开展红色主题教育或研学游系列活动，停留时间不少于4小时，并在同心县用正餐一顿且标准不少于40元/人，按照20座以下车辆每车100元补助，21至38座（含）每车400元补助，39座以上每车800元补助。本项目累计奖励最高不超过8万元。

（二）过夜游奖励。旅行社组织游客抵达同心县，在同心县文化旅游体育广电局规定的参观点中至少选择2个（其中4A级景区必去），在同心县用正餐一顿且标准不少于25元/人，住宿一晚。全年累计达到500至3000人次按照每人次40元人民币奖励；全年累计人数3001至6999人次，超过3000人次的部分，按照每人次80元人民币奖励；全年累计达到7000人次，超过7000人次的部分，按照每人次120元人民币奖励；500人以下不享受奖励。本项目累计奖励最高不超过64万元。

（三）自驾车队（房车俱乐部、协会）奖励。自驾车俱乐部（房车俱乐部、协会）组织的自驾车团队在同心至少游览2个A级景区且在同心住宿一晚，一次性输送自驾车队车辆数不少于10辆，按100元/车的标准一次性给予自驾车俱乐部（房车俱乐部、协会）。本项目累计奖励最高不超过8万元。

每个奖励分项奖励资金按照本办法设置最高限额执行，出现某一项奖励资金不足，而其他奖励资金盈余时，可视情况调整某一项奖励资金最高限额，具体奖励支付金额，以最终核定的资金额度为准。所有奖励资金先报先奖，奖励完毕为止。”

《办法》第五、六、七、八、九条规定了奖励资金的申报程序及奖励审核。

《办法》第十、十一、十二、十三条规定了本《办法》的监督管理和生效、失效日期等。