同心县人民政府

各非煤矿山：

现将《同心县非煤矿山领域安全生产百日专项整治行动方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

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同心县非煤矿山领域安全生产百日专项整治行动方案

为深入贯彻落实自治区第十三次党代会精神，坚决打好安全稳定保底战，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境，按照区市县“百日专项整治行动”安排部署，自7月中旬至11月底在同心县开展非煤矿山领域安全生产百日专项整治行动（以下简称“整治行动”），特制订如下方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持  “两个至上”,把握“两个大局”,统筹“两件大事”,认真落实国务院、区市县决策部署，在巩固提升安全生产专项整治三年行动和全市安全生产大督查大排查的基础上，强化底线思维和红线意识，以时时放不下的安全责任感，进一步开展非煤矿山领域安全生产问题隐患大排查、大起底、大化解，着力消除一批事故隐患，坚决控压一般事故，遏制较大及以上事故发生，为党的二十大胜利召开营造良好的安全生产环境，为全县非煤矿山领域高质量发展奠定坚实基础。

二、组织机构

为确保同心县非煤矿山领域安全生产百日专项整治行动工作取得成效，决定成立工作小组，组成人员如下：

组  长：白耀文

副组长：马京生

成  员：杨  东、  张立东、  顾勇、  康翠莲、  贺志宇、田飞斌、李伟虎

三、重点任务

对非煤矿山企业开展拉网式排查，对存在严重违法的生产经营企业依法予以关停。

1、切实排查露天金属非金属矿安全隐患。重点排查不按设计方案施工建设、不按台阶分层次开采、边坡角度不符合设计要求等重大风险隐患，从现场作业和安全管理等方面及时纠正和解决存在的突出问题。

2、切实打击非法盗采矿产资源行为。  深入开展“打非治违”行动，严厉打击矿山“一证多采”、非法盗采、以采代建、不按批准的安全设施设计建设生产，从严从紧排查整治私挖乱采、以建代采、停产整顿私自偷采等行为，坚决依法关闭、淘汰不具备安全生产条件的非煤矿山。

3、强化有限空间、高空作业管理。各非煤矿山企业对照《自治区安委会办公室关于印发有限空间作业高处作业和外包项目安全管理措施的通知》（宁安办〔2022〕101号)，严格落实“有限空间作业四条”和有限空间、高空作业“六个必须”要求，强化外包工程、承包商作业“十项措施”落实，逐一对照检查，加强“六种情形”现场管理。

  4、深入开展非煤矿山安全大检查。各非煤矿山企业严格按照《自治区安全生产委员会办公室关于开展全区矿山安全生产大检查工作的通知》（宁安办〔2022〕79号）确定的检查内容，查漏补缺，持续扎实开展安全大检查工作。

5、强化重点工作落实。各非煤矿山企业要按照自治区应急管理厅办公室《关于做好2022年度非煤矿山和工贸行业安全生产监管重点工作的通知》（宁应急办发〔2022〕14号）要求，扎实开展工作，严格落实国家矿山安全监察局《关于印发＜关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见＞的通知》（矿安〔2022〕4号)要求，逐条对照开展自查，消除事故隐患。

四、时间安排

（一）全面排查整治阶段（7月中旬至9月底）。制订同心县非煤矿山领域安全生产百日专项整治行动方案，各企业对照方案确定重点任务，对企业重点场所、重点部位、关键环节开展自查自改，建立任务清单、问题清单和责任清单，认真抓好隐患整改。

（二）集中督查检查阶段（10月初至10月底）。在各企业全面摸排、自查自纠的基础上，组织问题整改“回头看”。对自查自纠情况进行全面督查检查，对自查自纠走过场、不到位的严肃问责。综合运用提醒、警示、通报、约谈等手段，指导督促企业从严落实责任、落实措施、抓好整治。经整改仍不符合安全生产条件要求的，坚决依法采取措施或予以关闭取缔。

（三）全面巩固提升阶段（11月初至11月底）。结合全县非煤矿山安全生产三年专项整治行动，总结百日专项整治经验，深入分析安全生产共性问题，深挖问题产生的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，切实把专项整治过程转变为解决问题、建章立制、堵塞漏洞的过程，进一步巩固提升整治成果，推广经验做法，不断构建安全管理长效机制。

五、工作要求

（一）提高政治站位。开展非煤矿山领域安全生产百日专项整治行动是着眼于巩固安全生产平稳态势，为党的二十大胜利召开创造良好安全环境采取的一项重大举措，各企业要充分认识开展专项整治行动的重要意义，把查隐患、抓整改、保安全作为坚持“两个至上”、做到“两个维护”的具体行动，全面完整准确贯彻落实习近平总书记关于安全生产一系列重要论述和重要指示批示精神，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，从严从紧从快集中攻坚。以睡觉也要睁眼、瞪大眼睛排查的状态，以开局就是决战、起步就是冲刺的劲头，扎实推进百日专项整治行动。

（二）强化组织领导。本次专项整治行动在县委、县政府统一领导下，由县安委会统一组织实施。各企业要成立安全生产百日专项整治行动领导小组，主要负责人为组长，要靠前指挥、靠前调度，统筹推动企业专项整治工作，小组成员要分工明确，落实责任到人，确保抓出成效。

（三）统筹协调推进。本方案下发后各企业要迅速行动，结合实际细化工作内容，建立工作台账，做到不留死角、不留盲区，明确排查整治的时间表、路线图，实行挂图作战，对基础薄弱的领域和工作滞后的环节，要及时跟进措施，确保销号挂账，把安全隐患最大限度消除在企业内部，切实提高整治质效。