同心县人民政府

各科、室、所、队：

为进一步规范农资市场生产经营秩序，切实保障广大农民的合法权益，有效遏制制售假冒伪劣农资产品违法行为，结合我县实际和我局职能职责，决定开展2022年农资市场专项整治工作，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，坚持“突出重点、有序推进、标准引领、多元参与、社会共治”的基本原则，规范农资市场主体经营行为，强化农资经营主体责任落实，有力有序有效治理农资市场，保证农资产品质量安全。

二、工作目标

强化日常监管，形成长效工作机制，维护我县农资市场秩序。通过专项整治，有力打击制售假冒伪劣农资产品的违法违规行为，避免重大农资产品质量事件发生。加大对农膜等重要农资产品监督抽查力度，促进农资产品质量整体水平提高，在生产、销售包括网络销售领域实现全方位农资市场专项整治，争取到2022年底形成多元共治的良好局面，力保农资市场监管工作落到实处，取得实效。

三、工作职责

（一）指导相关部门将违规生产、销售不合格农资行为纳入国家企业信用信息公示系统，实现联合惩戒、数据共享，指导农资生产、销售企业无照经营的查处工作；严厉打击制售假冒伪劣农资产品及虚假广告、侵犯注册商标专用权等违法行为；对发布的农资产品广告进行监督检查；加强对电子商务平台不得销售假冒伪劣的农资产品的宣传，切实发挥平台主体责任。（责任科室：市管科、各所）

（二）对我县生产、流通领域的农资产品及农资产品的定量包装组织开展抽检，抽检结果公布后及时在同心县电视台进行公示，接受社会监督。（责任科室：质计科）

（三）督促指导各所开展全县范围春耕备耕农资市场价格行为监管。要求各所履职尽责，严格落实明码标价规定，督促农资经营者设置公示牌，实时更新价格信息，杜绝僵尸标价牌；严查标价外加价和增设收费标准的低标高结、误导和诱导消费者的价格欺诈、以次充好和短缺数量的变相涨价、横向和纵向的哄抬价格等不正当价格违法行为；及时统计和上报农资市场价格垄断的违法行为。（责任科室：价格科、各所）

（四）按职责分工负责辖区内的农资市场监督检查等专项整治工作，建立相应农资产品生产、销售单位台账，对抽检不合格的单位依法进行后续处理。（责任科室：各所）

（五）配合相关科室做好农资市场专项整治的宣传报道工作。（责任科室：法制科、各所）

四、整治重点

对农村和城乡结合部、农资经营集散地等重点区域和生产、销售（包括互联网销售）种子、农膜、滴灌带、化肥等重点农资产品进行整治。

（一）在农资生产、销售经营主体资格是否合法，是否存在无证无照、超范围经营行为。

（二）检查农膜生产企业是否符合GB13735－2017《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》强制性国家标准；是否生产和销售厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜；检查农用薄膜销售者是否依法建立进货台账和销售台账，如实记录销售农用薄膜的名称、规格、数量、生产者、生产日期和供货人名称及其联系方式、进货日期等内容。

（三）滴灌带、化肥产品标签是否按执行标准的要求规范标注，是否有产品合格检验报告，取得工业产品生产许可证的化肥生产企业是否持续保持获证资格。

（四）检查农药、化肥、种子、农膜这4类农用物资包装净含量是否在允差范围，用于贸易结算的计量器具是否按期检定。

（五）开展监督抽查，做好不合格产品的后续处理工作。

（六）查处虚假宣传、商标侵权、价格等违法行为。

五、步骤安排

专项整治从2022年2月15日开始至4月底完成，共分三个阶段。

（一）摸底排查阶段（2月15日至3月5日）：按照专项整治工作通知，明确责任，落实到人，摸清农资生产、经营主体底数，建立台账、做好准备工作。

（二）集中整治阶段（3月5日至4月20日）：对农资产品的生产、经营主体进行集中检查，按照整治重点和要求开展行动，发现违法违规行为，严厉查处，监督整改。

（三）总结汇报阶段（4月20日至4月30日）：认真总结整治中发现的问题、解决的措施和经验，形成工作总结，在整治过程中可以随时报送检查图片、简报等资料。

六、工作要求

（一）各所结合本地实际，迅速建立台账，落实监管主体责任。

（二）各科、室之间各司其职，加强协作，各所积极落实有关部署，上下联动，齐抓共管长效开展。

（三）各所配合完成各科、室监督抽查工作，对生产、销售不合格产品单位依法进行后续处理，并将处理结果及时上报。

（四）加大宣传力度，采取多渠道宣传农资产品识假辨假知识，提升农民维权能力，实现社会共治。

（五）依法、依规、依职责、依程序开展执法检查。

（六）做好工作进展情况等信息报送，信息报送要有措施有数据、违法行为要有具体处理结果。

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