同心县人民政府

各乡镇人民政府(管委会)，政府各有关部门:

根据自治区改善农村人居环境工作领导小组办公室《关于开展村庄清洁行动“春季战役”的通知》(宁农居办发〔2019〕1号)精神，为推动我县农村人居环境整治工作全面展开，确保实现全年农村人居环境整治目标，经县人民政府研究，决定在全县开展村庄清洁行动“春季战役”，现就有关事项通知如下:

一、总体思路

深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，按照全国开展好村庄清洁行动春季战役视频会议和全区农村人居环境整治工作会议安排部署，认真学习借鉴浙江“千万工程”经验，以影响农村人居环境的突出问题为重点，聚焦农民群众最关心、最现实、最急需的村庄“脏乱差”问题，扎扎实实组织开展好村庄清洁行动“春季战役”，推动我县农村人居环境持续改善，为实施乡村振兴战略打好基础。

二、重点工作

在全面总结春节战役好经验、好做法的基础上，立足“五清一改一绿化”，结合植树节、清明节、劳动节等重点节日，创新方式方法，开展各具特色的村庄清洁战役，建设美丽宜居乡村。

(一)打好“五清”攻坚战。县住建局牵头，各乡镇(管委会)具体实施。清垃圾。清理村街道路、村庄周边积存垃圾，重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段，垃圾箱和周围无暴露垃圾，且保持垃圾箱洁净，随脏随擦拭，做到定点投放垃圾，实现垃圾日产日清，彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况。清杂物。清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等“五乱”现象的发生。清庭院。清除房前屋后垃圾、杂物，清理畜禽粪便，做到房前屋后无生活垃圾、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无粪便、无杂草等现象，规整院内堆放物品，做到房内院落整齐清洁。清沟渠。清理疏通沟渠、塘坝，水面无垃圾和漂浮物，实现责任范围内沟、渠两侧无积存暴露垃圾，无企业、生活和规模养殖污水直排现象，通过各种有效的措施，逐步消除农村黑臭水体。清田园。农田及周边沟渠无乱堆乱放、无农药、化肥等包装物和废弃农膜等农田垃圾。

(二)打好“一改”提升战。县卫生健康局牵头，各乡镇(管委会)具体实施。坚持环境整改与转变观念相结合，加强宣传教育，倡导新时代文明新风。积极开展以卫生健康教育为主题的各类集中宣讲、文艺汇演等活动，组织动员农民群众自觉行动，切实提高群众的文明卫生意识和维护村庄环境卫生的主人翁意识。建立文明村规民约，引导群众做到垃圾不乱扔，脏水不乱泼，粪污不乱倒，柴草不乱堆，墙壁不乱贴乱画，房屋不乱搭乱建，真正实现村庄净化靓化的目标。清明节期间，大力弘扬传统文化，文明祭祖、干净扫墓;劳动节期间，发扬劳动美德，组织农民群众家家户户搞清洁，干干净净迎节日。

(三)打好“一绿”美化战。县自然资源局牵头，各乡镇(管委会)具体实施。积极开展绿色家园创建活动，重点把握植树节、清明节、劳动节等传统节日节点，护绿和增绿相结合，突出乡村道路绿化、沟渠绿化、庭院绿化，引导组织农民群众大力种植适合当地的树种、草种、花种，房前屋后见缝插绿，因地制宜建设一批绿色通道、绿色广场、绿色庭院，不断增加村庄绿化覆盖率，改善农村生产、生活环境。

各责任部门、各乡镇要把农村人居环境整治纳入重要议事日程，积极行动起来，在辖区范围重点开展“五清一改一绿化”环境卫生整治活动，实行问题清单销号制，切实改变农村环境“脏、乱、差”现状。在实施村庄清洁行动过程中，要按照有关规定妥善处置清理收集的垃圾、淤泥等污染物，做好农业生产废弃物、一般工业固体废物、危险废物和生活垃圾的处置工作，禁止随意焚烧、堆放垃圾和随意处理淤泥等，不得随意填埋河沟池塘等水域，防止出现次生问题和二次污染。

三、集中整治时间

2019年4月1日—4月30日，5月初组织考核验收。

四、工作要求

(一)压实主体责任。各乡镇、各有关部门要以村庄清洁行动“春季战役”为突破口，稳抓稳打，持续推动农村人居环境整治工作。按照“县级主抓建设、乡村主抓管理、农民广泛参与”的原则，周密安排部署，强化责任落实。各部门、各乡镇(管委会)主要领导要亲自安排、亲自督战，村党组织书记是第一责任人，要做好组织发动，确保村庄清洁行动有部署、有督促、有检查、有验收。要制定具体措施，明确任务分工，加强协调配合，形成工作合力，打好“春季战役”。

(二)多方力量参与。各乡镇、各有关部门要全方位、多渠道做好宣传发动，编写农民群众喜闻乐见、特色鲜明、郎朗上口的村庄清洁行动宣传标语，确保每个自然村主要干道宣传标语全覆盖，并通过电视、广播、微信、微博等媒体宣传造势，积极动员组织农民群众参与村庄清洁行动“春季战役”，切实发挥农民主体作用，鼓励农民的事农民办，形成“清洁连着你我他，齐抓共管靠大家”的良好局面。鼓励群团组织、社会力量等广泛参与村庄清洁行动，壮大工作力量。

(三)健全长效机制。各乡镇、各有关部门要及时总结村庄清洁行动“春节战役”好做法好经验，不断提炼典型范例，强化制度机制建设，推广成熟模式，实现从“建起来”、“用起来”到“管起来”的转变。要坚持问题导向、认真研究、大胆探索、积极创新，努力建立健全民建、民管、民享的长效机制。要结合实际，进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境义务，严格门前“三包”制度，确保村庄常年干净、整洁、有序。

(四)建立监督机制。各乡镇、各有关部门要建立群众事群众抓、群众参与、群众监督的工作机制和举报监督机制，对反映的问题及时进行核查和处理。建立工作情况调度制度，加强督促检查，发现问题，及时推动解决，每周将工作进展情况报县农村人居环境整治领导小组办公室(县农业农村局)。

同心县人民政府办公室

2019年4月3日

(此件公开发布)

相关文件：关于开展村庄清洁行动“春季战役”的通知的图解