同心县人民政府

为进一步巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接，充分发挥村集体养殖合作社的示范引领作用，盘活固定资产，不断增强村集体经济自身的“造血”功能和综合实力，扩大养殖规模，提升村集体和农户养殖经济效益，根据《同心县2024年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目实施方案》（同党农发〔2024〕3号）精神，制定本方案。

一、基本原则

（一）坚持因势利导。充分发挥宁夏同心县安顺达畜牧联合养殖有限公司资源条件、产业基础和发展状况。坚持规模养殖和分散养殖推进相结合，确保肉牛产业稳步发展。

（二）坚持科技支撑。在大力推广肉牛养殖技术应用的基础上，大力推广冷配改良技术疫病程序化防控技术，推行舍饲养殖、“一托X”等技术指导，倡导健康养殖，为养殖业提供科技服务支撑。

（三）坚持示范引导。重点解决好制约肉牛养殖产业发展中的良种、技术服务、基础设施建设、饲草料综合利用等瓶颈问题，探索建立“村党支部＋企业＋村集体经济合作社＋农户”示范引领模式，提高肉牛品种质量，示范带动肉牛产业发展。

二、实施内容

（一）项目名称：下马关镇三山井村万头肉牛繁育基地改造提升基础母牛补栏项目。

（二）项目管理单位：下马关镇人民政府。

（三）项目实施主体：宁夏同心县安顺达畜牧联合养殖有限公司。

（四）项目实施地点：下马关镇三山井村。

（五）项目实施期限：2024年5月至2024年7月。

（六）项目目标任务：壮大村集体经济，带动脱贫户和监测对象以入股分红的形式增收致富，预计带动脱贫户和监测户人口就业5人，带动村集体、农户增收，预计年产值达到425万元，向农户传授养殖技能，解决无法外出务工脱贫户监测户就业问题。

（七）项目建设内容：按照每头4000元的标准补栏母牛2125头。

三、资金筹集

项目概算总投资850万元，项目资金来源为中央衔接资金。

四、补栏方式

宁夏同心县安顺达畜牧联合养殖有限公司负责，采取询比价的方式，按照项目实施内容，根据母牛养殖基地现有养殖规模，采取一次性补栏的方式，从武威、张掖、通辽等地区购进高品质西门塔尔母牛。同时，将补栏的2125头西门塔尔母牛确权到三山井村、陈儿庄村、南安村、平远村、田园村、新园村、张家树村，收益归村集体所有，进一步壮大村集体经济。

五、效益分析

（一）经济效益

1．养殖效益。项目实施后，宁夏同心县安顺达畜牧联合养殖有限公司可实现存栏母牛增加2125头，每头母牛去除饲草料、人工工资等费用，每头可收益2000元左右，总收益可达425万元。

2．带动效益。项目建成后，可示范带动七个移民村及周边农户发展肉牛产业，推动发展肉牛养殖，实现村民增收致富。养殖基地可带动周边群众务工，解决脱贫户、监测户就业人数不低于5人。

（二）社会及生态效益

通过本项目实施，可辐射带动周边养殖户科学发展养殖生产，走降本、提质、增效的现代畜牧业发展路子。对调整农业产业结构、增加农民收入起到示范带动作用，粪污能够集中处理、资源化利用，有利于农田土壤改良及土壤肥力提高，为社会提供更多高效优质农产品。

六、工作要求

（一）加强项目组织管理。认真制定项目实施方案，严把时间节点，严守项目程序，遵照项目建设内容，扎实推进项目实施。

（二）严格项目资金管理。建立专项资金账户，单独核算，专款专用，自觉接受审计监督，充分发挥资金的示范和最大使用效益。

（三）注重技术指导培训。积极配合县农业农村局开展全程技术指导服务工作，通过强化对村养殖合作社饲喂、管理人员的技术培训，切实提高科学养殖水平。

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