同心县人民政府

各乡镇（开发区）、县安委会各成员单位：

当前气温日趋上升，溺水事故已进入易发、高发期。为进一步加强我县防溺水安全管理，有效防范各类溺水事故（尤其是青少年溺水事故）的发生，切实保障人民的生命安全，维护社会安全稳定，现就进一步加强防溺水安全防范工作通知如下：

一、严格落实属地管理责任

各乡镇要立即成立专门组织，主要负责人要亲自部署安排、亲自督查督办，确保防溺水各项措施落地见效。要对辖区内的重点危险水域开展一次安全排查，排查出的问题要建立隐患清单，明确隐患责任人、整改时限，整改验收责任人，达到及时消除隐患的目的。尤其是对没有安全警示标牌的要尽快设置，对警示牌和防护栏等被洪水淹没或损毁的、要及时更新更换。

二、压实部门安全监管职责

负有重点水域监管职责的部门要坚持“谁主管、谁负责”的原则，认真查找薄弱环节，做好重点水域的隐患排查、治理、监测、避险、预警等工作，保障汛期、暑期安全。县自然资源局要组织督导林场等单位开展安全排查和隐患治理，建立台账，做到风险等级明确，责任主体明确。要对地面沉陷积水区进行重点排查治理，设置安全警示标识；县农业农村局要加强对农田建设项目重点区域安全防护情况的检查，对仍在运行使用的农田建设工程，督促产权单位及时设立安全标识，安装井盖、围墙及护栏等防护设施；县水务局要落实监管责任，对公共区域内水面安全负主体责任，加强水面安全管理，加大水面巡查频次和力度，巡查要有档案记录，确保不发生事故。要全面排查全县水库、渠道等基本设施安全，督促水利工程管理单位、项目法人单位、施工单位对管理范围内的涉水安全警示标识和防护设施进行全面自查，重点排查堤坝、水库、深沟、拦河坝闸、输水渠道、水电站等保持有深水的位置，对于排查出的隐患立即进行整改，督促各单位在水域、水利工程人员密集场所附近设立防溺水宣传标识牌。要完善水库等水利工程泄水预警方案，工程泄水前要做好下游河道人员安全撤离工作；县教育局和学校要在学生暑假期间，开展一次防溺水专题教育活动，通过印发致家长的一封信、防溺水明白卡等方式，加强家校协同，合力做好学生暑期防溺水宣传教育和监督管理。要利用QQ群、微信群等手段向家长宣传防溺水知识，教育学生做到不私自下水游泳、戏水等。要全面落实校长园长负责制和班主任、教师安全责任制，将防溺水要求落实到每所学校、每个班级、每名学生，特别是农村学生、留守儿童等；县文化和旅游局要在涉水景区设立警示标志和安全宣传栏，加强巡查管控；县融媒体中心要通过喜闻乐见的形式，加大舆论宣传力度，在电视、新媒体栏目醒目位置、重要时段，播放预防学生溺水专题片，介绍预防溺水安全常识，提高学生及家长避险防灾、自救自护和智慧救援的能力；县住房和城乡建设局要加强建筑施工工地深基坑的防溺水管理；县应急管理局要发挥综合协调、信息研判的作用；县公安局、卫健局、消防救援大队要加强应急值守工作，对接到的较大溺水事件信息，及时报送县委、县政府及相关领导同志，各乡镇及相关部门提出救援请示时，及时协调相关救援力量进行应急救援。

三、完善网格化管理机制

要建立防溺水工作包保责任制。乡镇村干部对辖区的危险水域实行责任管理，确保每一处水域有包保人。要以村为单位，以村干部为主体，以学生为重点，经常性地开展推门入户提醒告诫学生家长或监护人与学校做好对接，配合学校与村里做好对孩子的日常看护，特别是节假日期间要切实履行好对孩子的监护职责。

四、建立危险水域日常巡查机制

乡镇和水务部门要结合防汛工作的开展，安排人员对重点水体水域实行蹲点看守；以村为单位建立一支以村干部、党员干部为主的防溺水志愿者巡查队伍，开展危险水域日常巡查，及时提醒和制止青少年儿童玩水、戏水等危险行为，确保青少年儿童远离危险水域，同时要做好巡查记录。

同心县安全生产委员会      

2023年7月30日