同心县人民政府

2025年，自治区财政厅下达我县中央农业防灾减灾和水利救灾项目(防灾减灾第五批)资金590万元，用于支持我县开展粮食和瓜菜抗旱保苗和灾后农业生产恢复工作，保障粮食和瓜菜生产安全。为确保顺利实施，特制定本实施方案。

一、项目资金及补贴环节

根据自治区农业农村厅关于印发《2025年中央农业防灾减灾和水利救灾项目（防灾减灾第五批）实施方案的通知》（宁农（种）发〔2025〕12号）文件精神，根据各乡镇受灾情况安排中央农业生产防灾救灾资金590万元（附件1），以乡镇为责任主体组织实施。项目资金主要用于粮食和瓜菜生产防灾、救灾和恢复农业生产所需的物资材料及服务补助，包括抗旱浇水，喷施抗旱剂(含叶面肥、植物生长调节剂、磷酸二氢钾、腐殖酸水溶肥、氨基酸水溶肥等),购买肥料、种子(种苗)、农膜、农药，以及必要的农田沟渠疏浚费、农机检修费及作业费、农业生产设施修复、生物防治、综合防治、技术指导培训等费用。补贴资金使用严格按照《自治区财政厅农业农村厅水利厅关于印发<宁夏回族自治区农业防灾减灾和水利救灾资金管理实施细则>的通知》(宁财(农)发〔2024〕397号)有关要求执行。

二、工作措施

（一）加强组织领导。明确农业生产防灾救灾的主体责任，成立由政府分管领导为组长，农业农村局、财政局主要负责人为副组长，各乡镇主要负责人等为成员的农业生产防灾救灾工作领导小组，负责组织领导，制定完善工作方案，确保救灾资金安全有效发放，发挥救灾补贴资金作用。

农业救灾工作领导小组

组  长：丁瑞民 县人民政府副县长

副组长：

杨  辉 县农业农村局局长

杨  宁：县财政局局长

成  员：

张晓迪：河西镇镇长

周立本：丁塘镇镇长

张 龙 ：韦州镇镇长

金秀悟：下马关镇镇长

锁  伟：预旺镇镇长

白 彪 ：王团镇镇长

马福祥：田老庄乡长

马长生：马高庄乡长

余生俊：张家塬乡乡长

丁 璞 ：兴隆乡乡长

马永伏：石狮管委会主任

马如贵：豫海镇镇长

（二）成立农业生产救灾技术小组。研究制定具有针对性的防灾救灾技术方案；向新型经营主体和广大农户宣传普及防灾避灾知识，推广抗逆性强的优良品种、节水灌溉和设施加固等防灾适用技术，提高自救互救能力；协助储备必要的救灾备荒种子、种苗、肥料、农药、农膜等生产资料；及时、准确向上级主管部门报告救灾进展、技术需求和恢复生产计划，积极指导农民恢复生产。

（三）明确工作责任。农业农村部门安排农业生产防灾救灾资金，并加强绩效运行监控和评价，确保资金安全有效；财政部门要充分运用资金监督管理平台，加强资金日常监督，及时发现、纠正问题；各乡镇加强救灾资金管理，认真组织排查核实灾情，及时报送灾情报告，积极组织做好农业生产救灾及灾后恢复等相关工作。认真开展救灾工作总结，并于11月30日前上报农业农村局、财政局。

（四）加强资金使用管理。农业农村局、财政局、各乡镇要密切配合，严格项目资金管理，规范资金使用程序，严禁挤占、挪用资金，切实加快项目执行和资金支付进度，确保资金尽快发挥效益。资金使用过程中涉及政府采购的，严格执行政府采购规定；涉及购买服务的，按照购买服务有关规定组织实施。坚决杜绝截留、挤占、挪用救灾资金等违纪违规行为发生。

（五）强化督导检查。高度重视，压实责任，做好事前绩效评估、绩效目标、跟踪监控、绩效评价、结果应用等全流程绩效管理工作。严格落实信息公开制度，做到专款专用公开、公正、透明，乡镇资金使用情况一律公示公告，主动接受群众和社会监督。农业农村局、财政局将组成工作组在项目实施过程中不定期进行督导检查。对发现的违纪违规行为将依照相关法律法规严肃处理。

同心县农业农村局          

2025年10月10日