附件2：

2023年实际种粮农民一次性补贴资金绩效考核方案

为进一步加强资金管理，充分发挥资金使用效益，做好实际种粮农民发放一次性补贴资金的项目总结验收和绩效考核工作，加快推进我县粮食产业发展，特制定本方案。

一、基本要求

完善考核方案，制定具有科学性和可操作性的考核指标；规范考核程序，统一标准，逐级把关，阳光操作，确保2023年对实际种粮农民发放一次性补贴资金绩效考核工作顺利开展。

二、考核原则

按照科学规范、公开透明、客观公正、严格公平的原则，严格考核程序、考核内容、考核标准，并自觉接受监督，确保考核工作公平、公正。根据考核发现的问题，及时整改，持续推进补贴资金管理工作。

三、考核对象

各乡镇（管委会）、农业农村局。

四、考核内容

（一）项目管理情况。按照实施前有方案、实施中有监督检查、完成后有总结验收的管理要求，对工作开展情况进行考核。主要包括:统计数据的准确性、补贴标准制定的规范性、实施方案制定、资金管理、档案管理、总结验收等方面。

（二）任务指标落实及完成情况。各乡镇（管委会）按照《2023年实际种粮农民发放一次性补贴资金实施方案》要求，抓好任务的落实，具体做好实际种粮农民发放一次性补贴资金的发放等工作，农业农村局完成工作总结报告和绩效自评报告。及时报送自治区农业农村厅种植业管理处备案。

（三）效果评价情况。实施后，农业农村部门要做好种粮主体对满意度调查，为实施效果评价提供依据。

五、评分标准

采用百分制考核，其中：项目管理情况30分，项目绩效情况70分，详细评分标准见附表1。

六、考核方式

县级自验：实施结束后，县农业农村部门要组织有关部门和技术力量开展自查自验和绩效自评，形成自验报告和绩效评价报告，并按时报送自治区农业农村厅种植业管理处。

区级考核：自治区农业农村厅将组织有关部门、技术、财务专家组成督查小组，对各地绩效进行督查评价，并形成评价报告。

七、考核结果

一是农业农村局将视情况对验收结果进行公示，并与下年度其他农业项目资金挂钩，对执行好的单位增加下年度项目资金；对执行不到位，资金支出违规者，将减少下年度项目资金安排，并将视情节轻重，予以通报批评并责成整改。二是执行严重偏离要求，或出现重大技术事故，严重违反财经纪律要求的，将对项目负责人进行严肃问责。

附表：2023年实际种粮农民一次性补贴资金绩效管理体系评分表

附表

20223年实际种粮农民一次性补贴资金绩效管理体系评分表

项目名称	2023年实际种粮农民一次性补贴资金
农业农村厅主管部门	农业农村厅种植业管理处
项目市、县（区）主管部门	同心县人民政府	实施单位	同心县农业农村局
项目总资金：	年度下达资金679万元	资金执行
年度项目总目标	通过对实际种植粮食的生产者进行补贴，稳定农民收入，提高农民种粮积极性。
项目县（区）年度目标	通过对实际种植粮食的生产者进行补贴，稳定农民收入，提高农民种粮积极性。
一级指标	二级指标	三级指标	考核内容	目标	分值	评分办注	得分
项目管理

（30分）	组织管理

（5分）	组织机构	成立项目领导小组和技术小组，有成员名单和责任分工	是	5分	有则得5分，没有不得分。
项目实施

管理

（15分）	实施方案	制定了符合当地的实琵方案和绩效评价方案并及时报送农业农村厅备案	是	5分	实施方案目标明确、任务清单、进度安排、绩效目标、考核办法完整、及时报送得5分，不完整扣3分
档案管理	项目档案完整、项目资金使用分类记账管逐，明确档案管理人员	是	5分	档案完整、清晰得5分.档案不完整或资金分类不规范的酌情扣分，没有建立项目管理档案或资金分类账目的不得分。
总结验收	总结数据充实且完整，及时组织自验并上报总结	是	5分	及时组织总结验收并上报总结得满分，未组织自验扣1分，少一项总结扣1分，扣完为止。

项目绩效（70分）

资金管理

（10分）	资金使用	资金使用符合资金管理办法，按照用途支付	是	5分	符合項目管理办注得5分，无依据超标准支付、不按用途支付的不得分，其他支付问题酌情扣分
资金支付	2022年5月31日前完成资金支付	100%	5分	任务完成，资金支付按期完成,得5分，每少1个百分点扣1分，扣完为止。
产出指标

（60分）	数量指标

（10分）	发放补贴面积	≦127.34万亩	10分	全覆盖得10分，未全覆盖酌情扣分：
质量指标

（10分）	补贴发放对象精准	按照规定	5分	按规定执行得满分，未按规定酌情扣分。
落实补贴公开公示要求	严格落实	5分	按规定执行得满分，未按规定酌情扣分
时效性指标

（10分）

（10分）	及时拨付补贴资金	100%	10分	按时拨付得5分.延时不得分：
成本指标

（10分）	补贴标准	≦5.37元/亩	10分	按要求制定补贴标准得10分，没有不得分。
社会效益

（10分）	稳定农民种粮收益	有利于	5分	整体农民收入不下降得5分.每下降1个百分点

扣2分，扣完为止。
资金使用无重大违纪间题	无	5分	资金使月无重大违纪问题得5分，有得0分。
可持续效益

（10分）	提高农民种粮积极性	提高	10分	农民种粮积极性提高得10分，未做到不得分。
满意度指标

（10分）	服务对象淆意度

（10分）	种粮主体对一次性补贴的满意度	≥90%	10分	満意度≥90%得10分，不满意不得分。
总分
100