同心县人民政府

根据自治区农业农村厅《关于提前下达2023年中央和自治区第一批财政支农项目计划的通知》（宁农（计）发〔2022〕44号）文件精神，按照种植业管理处《2023 年中药材产业项目实施方案》要求，为推进同心中药材产业区域绿色高质量发展，管理指导实施好中药材产业项目，结合实际特制定本方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和自治区第十三次党代会精神,以建设黄河流域高质量发展先行区为契机，坚持新发展理念，以龙头企业为引领，聚合生产流通经营主体，建立生产、加工、销售全产业链体系，打造同心中药材银柴胡品牌。开展银柴胡品种资源保护利用、种子种苗繁育、标准化生产基地建设、产品加工研发及流通销售以及品牌建设，构建“龙头企业+合作社+基地”的生产经营模式，实施“三品一标”行动，开展“三无一全”认证，推进区域中药材产业绿色高质量发展。

二、目标任务

2023年建设中药材标准化示范基地5个，按照项目管理程序申报公示，确定后上报自治区园艺技术推广站，紧密联系宁夏中药材产业协会，共同开展中药材生产信息监测，确定专人管理定期收集、报送和分析有关数据,及时发布生产、销售、价格、仓储、物流、新技术、新产品等信息，引导合理安排生产，促进产销衔接。

三、实施内容

同心县建设中药材标准化示范基地5个，每个种植基地面积300亩以上，示范带动面积500亩以上。价格同等条件下，产品优先供应产业宁夏龙头企业。以银柴胡标准化种植基地创建，带动全县中药材产业的规模化发展。推行“六统一”管理模式，集成示范原生态种植、良种选育、育苗移栽、测土配方施肥、水肥一体化、病虫害绿色防控、农机农艺融合等绿色高效生产技术，在宁夏中药材产业协会指导下，开展中药材无硫加工、无黄曲霉毒素、无公害及全程可追溯“三无一全”质量管控认证，推行GAP、GMP认证，提高中药材生产的科技含量和技术水平。

四、资金计划

根据自治区财政厅《关于提前下达2023年自治区农业农村相关资金预算的通知》(〔2022〕639号)文件，下达中药材产业项目资金150万元，建设标准化示范基地5个，每个补贴30万元，主要用于银柴胡、黄芩、红柴胡等标准化种植基地和银柴胡、黄芩、红柴胡等种子种苗繁育基地建设所需生产资料购置、“三无一全”、GAP、GMP认证、外出考察、技术培训、劳务用工等。项目完成验收合格公示无疑后，企业持相关实际财务票据等资料报账。

五、保障措施

(一)加强组织领导。

成立由县农业农村局主管副局长为组长,县农技中心、各相关乡镇农业服务中心为成员的项目实施小组，与科技部门紧密对接，在县农业技术推广中心设立办公室，负责项目总体实施方案的编制、组织协调和资料采集报送、组织项目实施，加强资金监督，编写工作总结，接受自治区园艺技术推广站和宁夏中药材产业协会中期检查。

组  长：张风琴  农业农村局副局长

副组长：金  鑫  县农业技术推广服务中心主任

成  员：

李海洋  预旺农业服务中心主任

杨献国  下马关农业服务中心主任

罗  锦  马高庄农业服务中心主任

何向忠  张家塬农业服务中心主任

马洪涛  县农业技术推广服务中心

成立以县农业技术推广服务中心主任金鑫为组长的同心县中药材产业技术小组，负责对项目的种植技术规程，开展技术培训和技术指导，及时解决我县中药材产业工作中的重大技术难题，为加快发展我县中药材产业提供技术支撑。

组  长：金  鑫  县农业技术推广服务中心高级农艺师

副组长：

李海洋  预旺农业服务中心高级农艺师

马洪涛  县农业技术推广服务中心

成  员：黑立晓  县农业技术推广服务中心农艺师

金  龙  县农业技术推广服务中心农艺师

赵治军  县农业技术推广服务中心农艺师

马  力  县农业技术推广服务中心农艺师

马  军  县农业技术推广服务中心农艺师

周  莉  县农业技术推广服务中心农艺师

丁旭军  县农业技术推广服务中心农艺师

丁生财  县农业技术推广服务中心农艺师

周  丁  县农业技术推广服务中心助理农艺师

杨  峰  县农业技术推广服务中心技术员

罗晓洁  县农技服务中心助理农艺师

杨永森  县农技服务中心技术员

(二)加大扶持力度。项目实施要加强统筹协调，加大扶持力度，多方整合资金，在土地使用、水电路基础设施建设、招商引资、金融支持等方面提供强力支持。

(三)强化资金管理。严格资金使用和管理，按照项目方案及相关财务规定使用资金，建立专账，专款专用，确保项目实施及资金监管工作的责任化、制度化、绩效化，严禁挤占、挪用、套取项目资金，确保项目顺利实施。

(四)加强评价考核。标准化种植项目的实施主体，及时收集整理种植的物种、土地租赁合同、种植时间和田间管理等资料，及时报送同心县农业技术推广中心，再转送宁夏中药材产业协会秘书处，做好项目进度的统计入库工作，切实做到应统尽统，全面、客观反映同心县财政支农项目取得成果和执行进展。农业技术推广中心做好绩效考核，项目结束后及时组织进行总结验收，对验收结果予以公示，并将项目公示情况、绩效考核报告和验收报告报送自治区园艺技术推广站和宁夏中药材产业协会。

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