同心县人民政府

李海贵委员：

您提出的《关于促进我县农村教育均衡发展的提案》已收悉，经认真研究和办理，现将有关情况答复如下:

我局坚持“实事求是、科学规划，遵从民意、稳步实施”原则，围绕全县经济社会发展大局，全面优化城乡校园布局，印发了《同心县优化基础教育资源布局工作方案》，并起草完成了《同心县2025年优化基础教育资源布局实施方案》不断完善基础教育公共服务体系。

一、构建多层级规划体系。一是县级领导挂帅调研。县委、县政府主要负责同志及四套班子分管领导深入全县中小学（园）逐校调研，聚焦资源配置、学龄变化、群众需求等核心问题，主导整体规划制定，为布局优化谋大盘、把方向。二是镇村学校联动摸底。乡镇、村“两委”与学校成立联合工作组，逐户开展政策宣讲、底数摸排和民意征集，精准掌握农村学校生源变化、家长就学意愿等实际情况，为资源布局的具体规划提供基层实践支撑。三是教育部门专班攻坚。县教育局成立工作专班，重点调研全县基础教育人口变化趋势，摸清教师、家长对学生进城就读的意愿及制约因素，结合自治区“两化一振兴”总体安排，针对性提出中小学优化整合的具体思路和实施路径，确保规划贴合县域实际。

二、精准研判布局依据。一是科学预测人口动态趋势。建立2020—2030年常住人口、出生率数据库，把握迁入人口增长与出生率下降的核心特征，为资源供给规模提供基础依据。二是精准测算学龄人口结构。细化学前至高中学龄人口及在校生预测，精准锁定学前、小学在校生逐年下降，初中、高中长期高位运行的特点，明确初中2027年达峰、高中2030年达峰的关键节点，做好师资、学位等资源的调配工作。三是结合我县城镇化率加快的实际，预判县城学位需求激增、农村生源萎缩的现实，为“城镇集中、县城集中”布局策略提供科学依据。

三、破解布局难点与全域优化。一是锚定核心难点。全县现有中小学（园）183所，但资源分布失衡问题突出：县城高中学位随着招生比率的逐年提高，现有学位难以满足达峰需求；县城初中、小学学位短缺，而农村初中、小学学位整体富余；目前小规模学校占比较大，导致课程开设难、资源利用率低。为使学校优化布局更加科学合理，更加符合县情，确立了“一主两副”（以县城为中心，西部扬黄灌区和东部移民迁入区为重点）的发展格局。二是分类施策优化。高中学段扩容增位，保障高中渡峰需求；初中学段城乡统筹，县城通过借用同心中学扩建校区等措施，应急安排“大校额”接纳超额学生，保持学位稳定供给；小学学段稳步整合，保留必要乡镇中心小学和区域村小，辐射稳定村落；学前教育普及普惠，加强民办幼儿园规范管理，2030年形成61所幼儿园布局。特殊教育强化保障：严格落实“一生一案”送教上门服务，完善特教学校十五年学制，聚焦面点制作、汽车美容等优势专业，确保残疾儿童同样享有高质量的教育，促进教育公平，使他们能够获得与普通儿童相似的教育机会，不断增强残疾儿童社会适应能力。

四、彰显优化成效。一是资源配置更均衡。2025年撤并23所小学后，教育资源向县城、镇中心区集中，城乡教育资源差距持续缩小。二是教师结构更合理。建立起与人口变化相适配的教师调配机制，在充分尊重教师意愿的基础上，通过县域统筹优化，积极调配教师，使教师结构更加合理，保障音体美等课程实现开齐开足，教师学科匹配度显著提升。三是教育质量再提升。依托“互联网+走教”机制和智慧教育平台，建成城乡共享师资库；组建24个县域教研共同体，每学期开展4次以上联合教研，形成“城乡协同、以强带弱”的提质格局。

五、加快义务教育优质均衡创建工作。对资源配置方面7个二级指标、政府保障方面15个二级指标、教育质量方面9个二级指标，逐项进行梳理，找出短板弱项，点对点进行调整优化。

同心县教育局          

2025年10月17日