同心县人民政府

同心县民政局:

你单位《关于下马关公益公墓建设项目审查审批的函》收悉。我局组织对《下马关公益公墓建设项目水土保持方案报告书》进行了技术审查,提出审查意见(见附件)。经研究,我局同意该水土保持方案。现函复如下:

一、项目概况

下马关公益公墓建设项目位于同心县下马关镇,属新建项目,项目主要建设内容为新建墓穴41688个,墓区道路12500m,管理房1座,停车场3处,景观厅3座。

项目总占地46.86h㎡,全部为永久占地。建设期挖方总量7.73万m³,填方总量7.73万m³,挖填平衡。项目总投资875.80万元,其中土建投资654.30万元,计划2022年10月开工,2023年10月完工,总工期13个月。

二、项目建设总体要求

(一)基本同意主体工程水土保持分析与评价。

(二)同意水土流失防治标准执行西北黄土高原区一级标准。

(三)同意本阶段确定的水土流失防治责任范围为46.86h㎡。

(四)基本同意水土流失防治分区和分区防治措施。工程建设中应优化施工组织和工艺,减少地表扰动和植被损坏,加强预防、治理措施。

(五)基本同意水土保持估算总投资为76.93万元,水土保持补偿费免征。

(六)同意水土保持方案实施进度安排。

三、你单位在项目建设中应重点做好以下工作

(一)按照批复的水土保持方案,做好水土保持初步设计、施工图设计等后续设计,加强施工组织和管理工作,切实落实水土保持“三同时”制度。

(二)严格按方案要求落实各项水土保持措施。各类施工活动要严格控制在用地范围内,尤其是施工机械进出施工场地时禁止随意占压、扰动和破坏地表。在工程施工中应加强对施工单位管理,合理安排施工时序和水土保持措施实施进度,及时布设临时防护措施,严格控制施工期间可能造成的水土流失。

(三)采购土、石、砂等建筑材料要选择有水土保持方案审批手续的料场,无水土保持方案审批手续的料场,要明确水土流失防治责任,并向当地水行政主管部门备案。

(四)定期报告水土保持方案的实施情况,接受地方水行政主管部门的监督检查。

(五)本项目地点、规模如发生重大变化,应及时补充或修改水土保持方案,报我局审批。水土保持方案实施过程中,水土保持措施如需作出重大变更的,必须报我局批准。

四、你单位要按照《关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》的规定,在主体工程竣工投入使用前应及时组织水土保持设施验收,严格执行验收、公示、报备程序。

附件:下马关公益公墓建设项目水土保持方案报告书技术审查意见

同心县水务局     

2023年1月9日     

附件:

下马关公益公墓建设项目水土保持方案报告书技术审查意见

下马关公益公墓建设项目位于同心县下马关镇,属新建项目。2022年6月24日,同心县发展和改革局以同发改审发〔2022〕193号文对本项目初步设计进行了批复。项目主要建设规模为项目建设规模为新建墓穴41688个,墓区道路12500m,管理房1座,停车场3处,景观厅3座。

项目总占地46.86h㎡,全部为永久占地。建设期挖方总量7.73万m³,填方总量7.73万m³,挖填平衡。项目总投资875.80万元,其中土建投资654.30万元,计划2022年10月开工,2023年10月完工,总工期13个月。

项目所在区域地貌类型属缓坡丘陵区,气候类型属中温带大陆性干旱气候区,多年平均气温8.7℃、降水量276mm、风速3.2m/s;土壤类型主要为灰钙土;植被类型为干旱草原植被;水土流失为中度水力侵蚀,土壤侵蚀模数为3000t/k㎡·a,项目所在区域属国家级级水土流失重点治理区,容许土壤流失量为1000t/k㎡·a。

根据《中华人民共和国水土保持法》有关规定,2022年11月12日,同心县水务局邀请5名水土保持专家对《下马关公益公墓建设项目水土保持方案报告书》进行了评审,专家查阅了报告及现场影像资料,并与设计单位宁夏卫绿科技有限公司方案主设人员进行了沟通交流,经质询、讨论与评审,形成以下审查意见:

一、主体工程水土保持评价

(一)同意水土保持制约性因素的分析与评价结论。

(二)同意对项目占地、土石方平衡及施工工艺与方法等的分析与评价。

(三)同意对主体设计中具有水土保持功能工程的评价和界定。

二、水土流失防治责任范围

同意本阶段方案确定的水土流失防治责任范围46.86h㎡。

三、水土流失预测

同意水土流失预测内容和方法。经预测,项目建设扰动面积46.86h㎡;可能造成新增水土流失量为9917.76t。主葬区是本项目建设的水土流失防治重点区域。

四、水土流失防治目标

同意水土流失防治执行执行西北黄土高原区水土流失防治指标值一级标准,基本同意设计水平年的防治指标值为:水土流失治理度93%,土壤流失控制比0.8,渣土防护率92%,林草植被恢复率95%,林草覆盖率24%。

五、防治分区及措施总体布局

(一)基本同意水土流失防治分区划分为主葬区、附属工程区、施工营地区3个防治分区。

(二)基本同意水土流失防治措施体系及总体布局。

六、分区防治措施布局

基本同意各分区防治措施,各区的主要防治措施为:

(1)主葬区

工程措施:土地整治9.44h㎡、砂砾石覆盖6.50h㎡。

植物措施:景观绿化9.44h㎡。

临时措施:纤维网苫盖12800㎡、洒水抑尘6400m³。

(2)附属工程区

工程措施:土地整治0.26h㎡。

植物措施:撒播种草0.26h㎡。

临时措施:纤维网苫盖1100㎡。

(3)施工营地区

工程措施:土地整治0.80h㎡。

植物措施:撒播种草0.80h㎡。

临时措施:砂砾石覆盖120㎡,彩钢板拦挡160m,洒水抑尘125m³。

七、水土保持施工组织设计

同意水土保持施工组织及进度安排。

八、水土保持投资估算

基本同意水土保持投资估算方法、编制依据,基本同意水土保持方案总投资76.93万元,其中工程措施22.09万元,植物措施27.08万元,临时措施13.28万元,独立费用12.25万元,基本预备费2.24万元,水土保持补偿费免征。

九、水土保持效益分析

同意水土保持效益分析,水土保持方案实施后,项目建设水土流失可基本得到控制,生态环境得到一定程度恢复。