同心县人民政府

2025年，兴隆乡人民政府坚持以法治政府建设为主线，全面贯彻上级关于行政执法工作的部署要求，锚定综合行政执法核心任务，紧扣依法行政工作主线，围绕“规范执法、精细管理、便民惠民、全面提升”的总体目标，持续提升行政执法规范化、专业化水平，切实提升依法行政能力。现将本年度行政执法工作情况总结如下：

一、行政执法基本情况

（一）行政案件办理情况。2025年，乡综合执法和应急管理办公室累计办理行政执法案件5件，其中禁牧封育类行政处罚案件3件，占比60%；焚烧秸秆类行政处罚案件2件，占比40%。协助上级综合执法局办理禁牧、违建案件各1件。全年未产生行政强制、行政许可、行政征收及涉密类案件，案件办理流程规范、结果公正。

（二）作出执法决定的案件引起行政复议和行政诉讼的情况。本年度，乡综合执法和应急管理办公室作出的所有执法决定，均未引发行政复议和行政诉讼，充分彰显了执法程序的合法性与执法裁量的合理性，切实维护了行政执法的公信力。

二、开展执法规范化建设有关情况

（一）健全完善执法工作机制。一是深化跨部门协作机制。严格落实县政府《关于进一步完善跨部门综合行政执法局与业务主管部门行政管理协作配合工作机制的通知》要求，理顺乡级执法机构与县级业务主管部门权责关系，整合执法资源，凝聚执法合力，实现“1+1>2”的执法效能。2025年，累计开展行政执法检查46次、日常巡查220余次，出动执法车辆240台次、执法人员360余人次。二是优化案件移送办理机制。建立案件移送会商研判制度，围绕行政处罚主体认定、违法事实界定、证据材料采信、法律依据适用等关键环节开展专题研讨。在严格落实案件移送机制的基础上，强化移交案件审查力度，严守法制审核、集体讨论程序，以高标准程序规范推动执法规范化建设提质增效。三是严格执行依法决策机制。秉持“职责法定、职权法定”原则，对涉及本乡的重大执法案件，事前充分征求执法大队承办人员、分管领导意见，经酝酿成熟后提交乡党委会议集体讨论决定，确保重大执法决策科学合法。

（二）强化行政执法“三项制度”落实，推进公正执法。一是推进执法信息公开化。通过政务网主动公开执法检查事项、监督举报渠道、典型执法案例、行政执法流程、裁量基准、投诉举报制度及行政处罚决定书等信息，保障群众的知情权与监督权。二是实现执法过程全记录。配备专用电脑、扫描仪、无人机、望远镜等执法装备，依托专业存储设备留存执法音视频资料。对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动，以及调查取证、听证、送达等易引发争议的执法环节，全面实行音像记录，确保文字记录合法规范、客观全面，实现执法全过程留痕可溯。三是因重新确定乡镇权责清单，根据清单内容改变执法事项，加强与执法局联合执法，取消法制审核，由综合执法局法制审核机构人员审核，根据案件具体情况出具针对性审核意见，全面规范审核主体、范围、程序及材料等关键环节，有效规避法律风险。

（三）行政执法人员培训情况。一是建立法制队伍，执法人员通过法律学习和案件研讨，形成良好学习氛围，进一步提高执法人员的法律素质，提升依法行政的能力；开展执法业务培训会，强化案例学习教育，选取常见案例，进行现场执法案卷制作；二是拓宽线上线下培训渠道。依托抖音、行政执法学习平台等网络载体开展线上培训，组织执法监督、普法宣传、法制审核等岗位人员参加线上专题培训，涵盖国家安全法律法规等重点内容。2025年，累计组织线下集中业务培训5次，培训执法人员36人次。

三、下一年工作计划

（一）筑牢安全生产防线。始终坚守安全生产红线，持续巩固重点台账点位整治成效，将燃气安全检查作为贯穿全年的核心工作。聚焦辖区6个行政村，抓实抓细日常安全检查、护林防火特险期防控、防洪防汛特险期应对、重大节假日食品安全监管等重点任务，树牢“安全无小事”理念，确保各项工作在安全前提下有序推进。

（二）持续加大执法检查力度。对辖区6个行政村、学校及个体工商户，采取集中整治与常态化排查相结合的方式开展执法检查。依法严厉查处各类违法违规行为，精准消除潜在安全隐患，切实维护辖区生产生活秩序。

（三）深化法治政府建设实践。坚持以人为本、教育为先、处罚为辅的执法原则，对初次违法且未造成严重后果的当事人，以政策宣讲、劝导警告为主；对二次违法者列为重点监管对象，根据违法行为造成的后果依法予以适度处罚。强化法治宣传教育，提升群众守法意识。开展针对性业务培训，进一步增强执法人员案件查处能力，丰富执法技巧，充分运用各类执法手段。加大日常巡查频次，形成有效震慑，巩固现有工作成果。加强与县级职能部门、各村委的协同联动，强化执法文书审查，规范执法行为，构建长效管控机制，实现执法效果与社会效果有机统一。

（四）提升执法队伍履职能力。围绕“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率”目标，加强执法队伍建设。加大新颁布法律法规的学习培训力度，重点提升执法人员的综合素质与法律素养，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的行政执法队伍。