同心县人民政府

为深入贯彻落实自治区、市、县关于全面推行“双随机、一公开”监管工作部署，严格执行《2026年度同心县市场监管领域相关部门随机抽查事项清单》等文件要求，规范自然资源领域事中事后监管，减少多头执法、重复检查，优化营商环境，结合我局职责，制定本实施方案。

一、总体要求

以优化营商环境、提升监管效能为目标，坚持依法监管、公平公正、公开透明、协同高效原则，全面推行“随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开”监管模式，实现自然资源领域监管全覆盖、常态化、规范化。

二、抽查实施规范

（一）抽查方式

所有抽查任务统一通过宁夏“双随机、一公开”监管平台组织实施，采取现场检查、书面检查、网络核查、专业机构核查等方式，优先推行非现场监管，能线上核查的不现场检查。

（二）随机抽取规则

检查对象按照风险等级、信用状况差异化抽取，高风险、失信主体提高抽查比例与频次。执法人员通过系统随机选派，与检查对象存在利害关系的应依法回避。抽查类型以定向抽查、不定向抽查相结合，严控全覆盖式检查。

（三）检查实施要求

1.检查人员不少于2人，必须持证执法，亮明身份，告知检查事项与依据。

2.严格按照抽查事项清单开展检查，如实记录检查情况，做好影像、文字资料留存。

3.严格执行入企检查登记制度，规范检查行为，严禁超范围、超权限检查。

（四）结果处理与公示

1.检查结果分为：未发现问题、发现问题责令整改、立案查处、移送其他部门四类。

2.坚持谁检查、谁录入、谁公开原则，检查结束后5个工作日内将结果录入平台并向社会公示。

3.对轻微问题下达整改通知，限期整改并跟踪复查；对涉嫌违法行为依法立案查处；涉及其他部门职责的及时移送。

4.抽查结果纳入信用记录，配合实施联合惩戒。

三、工作进度安排

（一）2026年5月中旬：完成抽查事项清单修订、检查对象与执法人员名录库更新、年度抽查工作计划制定并公示。

（二）2026年5月—10月：组织开展内部随机抽查，参与县级部门联合抽查，规范完成检查、记录、录入工作。

（三）2026年11月：对抽查发现问题开展整改复查，全面完成结果公示，开展数据汇总与分析。

（四）2026年12月：全面总结年度工作，形成年度报告，完善档案资料，谋划下一年度工作。

四、保障措施

（一）强化组织保障。领导小组定期调度推进，及时解决工作中的困难问题，确保任务落地。

（二）强化制度保障。健全抽查实施、人员回避、结果公示、档案管理、责任追究等制度。

（三）强化能力保障。组织开展平台操作、法律法规、检查规范培训，提升执法人员业务水平。

（四）强化监督保障。加强内部督查，对工作推进不力、超期未办、未按规定公示、违规执法等严肃追责。

（五）强化台账保障。实行“一抽查一档案”，全程留痕、分类归档，接受上级与社会监督。

五、责任分工

局政策法规室统筹督导、执法监督和一单两库建设；相关站所执法人员现场抽查执法；各业务站所按职责做好行业监管和配合工作。

六、附则

1.本方案自印发之日起施行，由同心县自然资源局负责解释。

2.上级部署调整的，按最新要求动态优化执行。