同心县人民政府

局属各中心（站所）：

为做好住建系统2024年“双随机、一公开”工作，现将《同心县住房和城乡建设局2024年“双随机、一公开”工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：

1.同心县住房和城乡建设局2024年“双随机、一公开”工作实施方案

2.2024年同心县住房和城乡建设局随机抽查事项清单

同心县住房和城乡建设局       

2024年5月10日           

同心县住房和城乡建设局

2024年“双随机、一公开”工作实施方案

为进一步加强“双随机、一公开”工作，深化放管服改革，规范市场监管执法行为，提升市场监管效能，优化营商环境，结合我局工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的原则，深入开展“双随机、一公开”随机抽查，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布抽查结果，切实转变监管方式，提升执法效能。坚持问题导向，紧盯建筑市场突出问题，强化部门协调配合，严格市场监管执法，有效遏制各类违法违规行为。

二、组织领导

为确保“双随机、一公开”工作取得实效，特成立“双随机、一公开”工作领导小组，具体成员如下：

组长：

董占平  局党组书记、局长

副组长：

张春国  局党组成员、副局长

苏润河  局党组成员

张　海　局党组成员

杨明辉  局党组成员

成　员：

杨春云  建设工程质量监督站站长

彭  云  环境卫生服务中心主任

邓学云  房屋交易和产权管理所所长

马  强  城市公用事业管理所所长

马允涛　住房保障服务中心主任

马一飞　局综合管理办公室主任

马国昱  园林绿化服务中心主任

马　龙　 村镇室主任

马　鑫　 项目室负责人

侯　伟　 城乡环卫管理办公室主任

李晓云　 中污室主任

领导小组下设办公室于局质监站办公室，由杨春云同志兼任办公室主任，负责住建领域“双随机、一公开”工作的统筹协调、督导检查等相关工作。

三、工作任务

（一）制定随机抽查事项清单

根据住建系统法律法规规章的规定，结合权力清单和责任清单，对承担主管业务范围内的监管事项进行梳理，制定同心县住建局2024年随机抽查事项清单，明确抽查事项名称、内容、抽查依据、抽查主体等。

（二）完善随机抽查方式

1．随机抽取检查对象方式：结合实际采取定向与不定向相结合的方式组织实施。定向抽查是指按照检查对象类型、行业、性质、经营规模、地理区域等特定条件，通过抽签等方式，随机抽取确定待查对象名单。不定向抽查是指不设定条件，通过抽签等方式，随机抽取确定待查对象名单。定向抽查与不定向抽查要结合应用，兼施并举，确保监督执法效能。

2．随机选派执法人员方式：采取随机匹配的方式，实施全局内随机从《同心县住建局执法检查人员名录库》中随机选派。被抽取的行政检查人员与被抽取的检查对象有利害关系的，应当回避，并重新抽取行政检查人员。每次行政检查抽取的检查人员不得少于2人。

（三）合理确定随机抽查比例和频次

按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民的要求，以不影响公正与效率为前提，可以合理确定随机抽查的比例和频次；对社会关注度高、投诉举报多、风险等级高、有严重违法违规记录等情况的，要加大随机抽查力度，提高抽查比例和频次；对于法律法规规章有规定的，按规定实施。

（四）及时公开“双随机”抽查结果

随机抽查工作要做到有计划、有通知、有抽查记录、有公开，做到全程留痕迹，及时做好抽查记录和工作台账归集工作。随机抽查实行“一抽查一公开”制度，在不涉密的情况下，于抽查结束10个工作日内向社会公布结果，确保随机抽查过程的公平、公正、公开和规范。

（五）强化随机抽查结果应用

“双随机、一公开”工作要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则开展，在做好抽查全过程记录的同时及时公开检查情况及结果，确保随机抽查过程的公平、公正、公开和规范；对抽查发现的违法违规行为，要依法依规严格惩处，及时向社会公开行政处罚案件信息，接受社会监督；对涉嫌构成犯罪的，要依法及时向公安机关移送。

四、工作要求

（一）提高思想认识。各中心（站所）务必高度重视，强化责任意识，加强协调配合，积极探索实践，不断优化随机抽查方案，提高检查效果，努力达到既减轻监管对象负担又提高监管质量的目标，切实把“双随机”抽查监管机制落到实处。

（二）强化责任担当。局“双随机、一公开”领导小组办公室要充分发挥好牵头作用，加强对全局“双随机、一公开”监管工作的指导、协调、调度，各站所要加强工作配合，共同形成工作合力，推进全局“双随机、一公开”监管工作落实。

（三）强化执法意识。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新，在开展“双随机、一公开”工作中，执法人员要加强规范公平公正执法意识，加快转变执法理念，不断提高执法能力。