同心县人民政府

为认真贯彻县委、县人民政府《关于在全县公民中开展第八个五年法制宣传教育的实施意见》,进一步推动“谁执法谁普法”责任制有效落实,根据县法制办《关于开展2023年同心县国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动的通知》(同法普组〔2023〕8号)文件要求。2023年，同心县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,结合全面依法治县委员会“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的工作要求,紧紧围绕财政工作职能,坚持依法理财,推进法治财政建设向纵深发展。现将同心县财政局2023年普法工作报告如下:

一、工作开展情况

(一)加强组织领导,精心安排部署。为进一步推动财政系统普法工作扎实有效开展,提高全体干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,深化全域普法“一盘棋”理念,以“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁负责”的普法责任制为抓手,深入推进我局各股室(中心)切实履行普法职责,构建“大普法”的工作格局。一是提升普法责任制落实制度,构建社会普法新机制。制定了《同心县财政局2023年普法依法治理工作计划》、《同心县财政局2023年度普法学习计划表》、《同心县财政局2023年普法责任制四个清单一办法》,指导局各股室(中心)建立健全法治宣传教育体制机制,明确普法工作重心。二是抓好切入点,创建多元普法新格局。通过党组理论学习中心组和全体干部大会,组织学习习近平法治思想和《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国会计法》、《财政部门监督办法》及《国有资产管理办法》等法律规章。积极参加法治政府建设业务培训班,提升普法工作者的业务能力,推动了局机关“谁执法谁普法”责任制的有效落实。三是强化领导干部带头学法。将深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法工作的头等大事和首要任务,落实到普法工作全过程、各方面。把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习重点内容,围绕习近平法治思想“十一个坚持”,深入学习习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织开展“习近平法治思想”专题学习培训,紧紧围绕习近平法治思想的核心要义展开交流研讨并积极分享学习内容。以干部政治理论学习、“三会一课”为载体,由党支部书记带头学习相关法律法规,参加案件旁听庭审,示范带动全体党员干部自觉学习、武装头脑、指导实践,形成领导干部带头学法、带头讲法、带头用法、带头守法的良好氛围。今年以来,共组织干部职工学法10余次,会前学法3次,党支部书记带头讲法2次,参加案件旁听庭审2次。

(二)大力推进法制教育宣传活动。一是针对重大时间节点、重大活动、重要时期开展普法宣传。围绕“6·26禁毒宣传日”、“12·4”宪法宣传周”等主题宣传活动悬挂横幅、张贴标语,利用机关大楼LED屏推送宣传内容,扩大宣传覆盖面,营造浓厚的宣传氛围。二是学习贯彻《中华人民共和国民法典》。立足财会监督职能,深刻领会民法典的重大意义,将民法典贯穿于财会监督全过程,推动民法典全面有效实施。三是开展“减税降费惠民生,政策普惠暖人心”重点宣传活动。为全面贯彻落实减税降费政策,营造浓厚政策氛围,确保减税降费工作落到实处,财政干部职工到社区现场向聚集群众详细讲解了各项财税政策内涵,并且与群众进行答题互动,解答了群众提出的疑问、收集了群众对财税工作的意见和建议。同时,现场为群众发放财政惠民政策小手册500余册、防金融诈骗小册子、非法集资知识读本小册子300册,《中华人民共和国行政复议法》、知识彩页1000余份,切实提升干部群众对诈骗、非法集资和惠民政策的知晓率、认知度,全面助力服务乡村振兴,营造良好的法治社会环境。

(三)坚持主题教育,丰富普法宣传形式。一是寻求创新点,探索法治宣传新思维。通过开辟普法新阵地,用好“传统”普法微平台,激活“现成”普法优质资源,推进“八五”普法工作从辐射广度、服务速度和影响深度都实现量级翻倍。积极拓展网络宣传新手段,探索采用学习强国APP”、宁夏干部网络培训学院平台、会计从业继续教育、“中国普法”公众号等网络学习宣传载体,引导干部职工积极参与学习研讨、知识竞答、宣传教育,参与率达到100%,强力筑牢法治宣传新阵地。二是和县金融中心、惠同担保公司联合深入开展“12·04”国家宪法日暨“宪法宣传周”集中宣传活动,宣传紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想、习近平文化思想;宪法、社会主义法治文化;党的十八大以来全面依法治县取得的成就;自治区党委十三届四次、五次全会精神;新修订的《中华人民共和国行政复议法》等。在全社会树立宪法权威,弘扬社会主义法治精神,形成守法光荣的社会氛围,为加快平安同心、法治同心、美丽同心建设,创造良好的社会环境。在宣传活动现场,通过向广大群众发放法治宣传彩页、财政惠民惠农政策小手册、展出新修订法治宣传展板、悬挂宣传横幅、解答群众法律咨询等形式。本次宣传共发放宣传册800余册,展出宣传展板2块、现场接受咨询300余人次,让居民养成自觉守法的意识,形成遇事找法的习惯,培养解决问题靠法的意识和能力。

二、存在的问题和不足

2023年,在局党组的坚强领导和全体干部职工的共同努力下,虽然在“谁执法谁普法”普法责任制落实工作中取得了一定成效,但仍存在不少短板和不足,主要表现在:一是法治工作能力需持续加强。部分干部职工运用法治思维和法治方式分析问题、解决问题的能力还需进一步提高;二是普法依法治理工作开展的深度、广度还不够,没有充分利用日常监管的有利时机开展有效的法治宣传教育活动。三是制度体系不够科学完善。行政执法等领域相关制度的具体落实举措还需进一步加强,保障支持财政发展改革工作还不够有力。

三、2024年普法工作计划

2024年作,推动全局守,要坚持大格局、大视野,高起点、高质量抓好“八五”普法规划编制工法普法成为社会治理的法治基础。

(一)深入学习宣传习近平法治思想。将学习习近平法治思想作为全局普法学习的首要任务。进一步推动领导干部发挥示范带头作用,为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障。

(二)全面推进“八五”普法工作。完善财政系统学法用法制度,每年至少举办2-3次法治建设专题讲座,积极开展财政系统“财政法规政策”宣传周等主题活动,加大《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规的学习,同时加强《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《行政事业单位国有资产管理办法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国会计法》等财经法规政策的学习宣传力度。积极组织局机关干部职工旁听庭审,发挥以案释法普法实效,细化财政法治建设及普法依法治理工作量化指标,进一步增强目标导向。

(三)聚焦重点工作,不断提升依法理财水平。进一步强化预算收支绩效管理,重点项目绩效管理,加强地方政府债务风险监管,完善政府采购制度体系,强化重点领域财政执法监督,全面清理和公开财政领域行政规范性文件,依法公开财政预决算、减税降费等重点领域信息,积极做好政策解读和回应工作,提升财政管理的科学化精细化水平。

(四)加强财政监督队伍建设。高素质、高水平的财监队伍是做好财政监督工作的基础,利用“宁夏行政执法”系统深入学习财政政策法规、业务技能,不断增强财政监督工作人员的水平和能力,真正做到有法可依 、有法必依、执法必严、违法必究,全面提升财政监督干部的综合素质。

同心县财政局    

2023年12月16日