索 引 号 640324012/2023-00033 发文时间 2023-04-18
发布机构 同心县自然资源局 文 号
公开方式 主动公开 有效性 有效
标 题: 同心县自然资源局关于印发普法责任制 “四清单一办法”的通知
同心县自然资源局关于印发普法责任制 “四清单一办法”的通知

局属各站所(室、队、中心、场):

为认真贯彻落实国家机关实行“谁执法谁普法,谁主管谁普法”的普法责任要求,构建全局各站所分工明确、各司其职、齐抓共管、全社会共同参与的普法机制,根据中共同心县委全面依法治县委员会办公室有关认真编制2023年度普法责任制“四清单一办法”(内容清单、责任清单、措施清单、标准清单和考核办法)的工作要求,我局研究制定了《同心县自然资源局普法责任制“四清单一办法”》,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。



  

                                                             同心县自然资源局

                                                             2023年4月18日


同心县自然资源局普法内容清单


一、综 合

序号

内 容

1

习近平法治思想

2

法治建设的“一规划两纲要”

3

中华人民共和国宪法

4

中华人民共和国民法典

5

中华人民共和国刑法

6

中华人民共和国行政诉讼法

7

中华人民共和国行政复议法

8

中华人民共和国行政处罚法

9

中华人民共和国行政许可法

10

中华人民共和国行政强制法

二、土地管理

序号

内 容

1

中华人民共和国土地管理法

2

中华人民共和国城市房地产管理法

3

中华人民共和国农村土地承包法

4

中华人民共和国土地管理法实施条例

5

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例

6

土地复垦条例

7

城市房地产开发经营管理条例

8

基本农田保护条例

9

土地调查条例

10

宁夏回族自治区土地管理条例

11

宁夏回族自治区基本农田保护条例

12

土地复垦条例实施办法

13

土地调查条例实施办法

14

建设项目用地预审管理办法

15

自然资源执法监督规定

16

闲置土地处置办法

17

土地权属争议调查处理办法

18

自然资源行政处罚办法

19

中共中央 国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见

20

自然资源部关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知

21

国土资源部关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知

22

财政部 国土资源部 中国人民银行关于印发《国有土地使用权出让收支管理办法》的通知(财综〔2006〕68号)

23

国土资源部关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知(国土资发〔2001〕44号)

24

宁夏回族自治区建设项目用地预审管理实施细则

25

宁夏回族自治区耕地开垦费征收和使用管理暂行办法(宁财(综)发〔2012〕13号)

26

自治区人民政府关于公布宁夏回族自治区征地补偿标准的通知(宁政发〔2015〕101号)

三、规划管理

序号

内 容

1

中华人民共和国城乡规划法

2

中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见

3

宁夏回族自治区实施《中华人民共和国城乡规划法》办法

四、矿产资源管理

序号

内 容

1

中华人民共和国矿产资源法

2

中华人民共和国矿产资源法实施细则

3

宁夏回族自治区矿产资源管理条例

4

矿产资源开采登记管理办法

5

矿产资源监督管理暂行办法

6

矿产资源登记统计管理办法

7

矿业权出让转让管理暂行规定

五、地质环境管理

序号

内 容

1

地质灾害防治条例

2

古生物化石保护条例

3

矿山地质环境保护规定

4

地质遗迹保护管理规定

5

地质灾害危险性评估单位资质管理办法

6

地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法

7

地质灾害治理工程监理单位资质管理办法

六、测绘管理

序号

内 容

1

中华人民共和国测绘法

2

中华人民共和国测绘成果管理条例

3

中华人民共和国测量标志保护条例

4

地图管理条例

5

基础测绘条例

6

宁夏回族自治区测绘管理条例

7

地图审核管理规定

8

宁夏回族自治区测绘成果管理办法

9

宁夏回族自治区基础测绘管理办法

10

国家测绘地理信息局关于印发测绘资质管理规定和测绘资质分级标准的通知(国测管发〔2014〕31号)

七、林草管理

序号

内 容

1

中华人民共和国森林法及实施条例

2

中华人民共和国草原法

3

中华人民共和国种子法

4

中华人民共和国防沙治沙法

5

中华人民共和国野生动物保护法

6

中华人民共和国湿地法

7

中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例

8

中华人民共和国植物新品种保护条例

9

森林防火条例

10

中华人民共和国野生植物保护条例

11

中华人民共和国自然保护区条例

12

退耕还林条例

13

森林采伐更新管理办法

14

宁夏回族自治区禁牧封育条例

15

宁夏回族自治区防沙治沙条例

16

宁夏回族自治区草原管理条例

17

宁夏回族自治区野生动物保护实施办法

18

草种管理办法

19

木材运输检查监督办法

20

林业行政处罚程序规定

21

林木良种推广使用管理办法

22

国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法

23

宁夏回族自治区林地管理办法

24

森林植被恢复费征收使用管理暂行办法

八、不动产登记

序号

内 容

1

不动产登记暂行条例

2

不动产登记暂行条例实施细则

3

国家发展改革委 财政部关于不动产登记收费标准等有关问题的通知(发改价格规〔2016〕2559号)


同心县自然资源局普法责任清单


序号

普法对象

重点普法内容

形式

工作目标

责任部门

责任领导

1

自然资源系统全体干部职工

习近平法治思想

1.将习近平法治思想列入党组理论学习中心组、党支部“三会一课”、 干部理论学习内容,推动习近平法治思想学习宣传常态化、制定化。

2.加强学法用法,推动领导干部进一步学法用法,发挥领导关闭学法用法带头示范作用。

3.通过举办培训班、学习班、研讨班,运用“学习强国”、干部教育培训网络学院等平台,组织开展多形式、分层次的学习培训。

1.制定《同心县自然资源局2023年普法学习宣传计划》,购买《习近平法治思想学习纲要》。

2.将学习宣传习近平法治思想纳入普法工作全局,与业务工作同部署、同检查、同落实。

3.每年组织党员干部至少开展1次习近平法治思想专题学习或研讨培训。

各相关站室

顾义强

杨治中

杨伟

李建真

马玉成

2

自然资源系统全体干部职工

习近平总书记系列重要讲话和党内法规,学习宣传依法行政工作相关政策法规。认真学习宪法为核心的各类法律法规及自然资源管理相关的法律法规。

1.组织举办专题讲座等学习宣传活动,利用各种平台、阵地和载体进行形式多样的宣传教育。

2.组织参加各类学法用法考试,派发学法读本等资料。

1.通过学法用法系列安排,增强依法行政意识,提升依法行政能力。

2.普及自然资源管理有关法律法规,提高全系统工作人员尊法学法守法用法意识,增强工作人员法治素养。

各相关站室

顾义强

杨治中

杨伟

李建真

马玉成

3

社会公众

《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等一系列有关的法律法规。

1.根据“法律八进”工作要求,进社区、进学校、进乡村、进园区、进企业等开展法治宣传活动时,以现场咨询、摆放展板、悬挂条幅、发放宣传品等形式进行。

2.在违法易发区、高发区域,做好“以案释法”系列活动。

1.提高群众对自然资源相关政策的了解,扩大自然资源在社会的影响力和群众知晓度。

2.在全社会营造良好的尊法、守法、学法、用法的氛围,进一步提高群众运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷的能力水平。

各相关站室

顾义强

杨治中

杨伟

李建真

马玉成

4

重点防火单位

中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》等一系列有关的法律法规。

1.开展“3·12”植树节等宣传活动时,以现场咨询、摆放展板、悬挂条幅、发放宣传品等形式进行。

2.对重点防火单位进行督促检查,做好“以案释法”系列活动。

1.进一步加大重点防火单位的宣传力度,确保森林资源和群众生命财产的安全。

2.进一步增强重点防火单位的防火安全意识和自防自救能力。

各相关站室

顾义强

杨治中

杨伟

李建真

马玉成

5

矿山企业

中华人民共和国矿产资源法》《地质灾害防治条例》等一系列有关的法律法规。

1.开展“4·22”地球日等宣传活动时,以现场咨询、摆放展板、悬挂条幅、发放宣传品等形式进行。

2.在开采点进行地质灾害演练,悬挂条幅进行宣传,做好“以案释法”系列活动。

1.进一步提高矿山企业合法开采,减少矛盾纠纷争议,减少违法采矿行为的发生。

2.进一步提高矿山企业的安全隐患意识。

各相关站室

顾义强

杨治中

杨伟

李建真

马玉成

6

企业、政府部门及事业单位

中华人民共和国民法典》《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》《不动产登记暂行条例》等一系列有关的法律法规。

1.开展“6·25”土地日等宣传活动时,以现场咨询、摆放展板、悬挂条幅、发放宣传品等形式进行。

2.在企业、政府部门及事业单位办事过程中普及有关法律法规,放置宣传册,做好“以案释法”系列活动。

1.进一步提高企业、政府部门及事业单位合法用地,减少矛盾纠纷争议,减少违法用地行为的发生。

2.进一步提高企业、政府部门及事业单位遇事能主动通过合法方式解决问题。

各相关站室

顾义强

杨治中

杨伟

李建真

马玉成

7

测绘单位

中华人民共和国测绘法》等一系列有关的法律法规。

1.开展“8·29”测绘日等宣传活动时,以现场咨询、摆放展板、悬挂条幅、发放宣传品等形式进行。

2.对测绘单位进行实地核查,做好“以案释法”系列活动。

1.进一步提高测绘单位合法开展测绘工作,减少矛盾纠纷争议,减少违法测绘行为的发生。

2.进一步促进测绘单位切实增强测绘质量意识,提高测绘成果质量整体水平。

各相关站室

顾义强

杨治中

杨伟

李建真

马玉成


同心县自然资源局普法措施清单


序号

具体措施

责任部门

1

  落实领导干部学法制度。将法律法规学习纳入领导干部学习计划,利用政治理论学习、中心组理论学习等形式,每年组织开展4次法律法规专题知识讲座。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,宣传科学立法、严格执法、全民守法和党内法规建设的生动实践,了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,更好地发挥法治的引领和规范作用。

各相关站室

2

  突出学习宣传宪法。普遍开展宣传学习宣传教育,深入宣传宪法至上,依宪治国、依宪执政等理念,提升全系统工作人员和广大公民尊宪、学宪、守宪意识,利用“3·12”植树节、“4·22”地球日、“6·25”土地日、“8·29”测绘日、“12·4”国家宪法日等宣传活动,推动全社会形成学习宣传宪法的风尚。组织全体干部职工进行宪法宣誓,撰写心得体会,开展一次宪法知识讲座。

各相关站室

3

  抓好法治政府建设。按照同心县法治政府建设实施方案(2020-2025年)以及法治政府建设工作要点,抓好法治政府建设工作落实,加强法治政府建设宣传,做好法治政府示范创建工作,提升我局依法行政水平。

各相关站室

4

  创新普法宣传方式。利用微信公众号、微博等多种新媒体载体,创新普法宣传方式,拓宽普法宣传覆盖面。

各相关站室

5

  深入开展“法律八进”活动。坚持“谁执法、谁普法”的法治宣传教育原则,创新方式方法,落实工作措施,确保“法律八进”形式多样、内容丰富、效果明显。

各相关站室


同心县自然资源局普法标准清单


序号

内容

具体标准

1

学习习近平法治思想

1.制定《同心县自然资源局2023年普法学习宣传计划》,购买《习近平法治思想学习纲要》。

2.将学习宣传习近平法治思想纳入普法工作全局,与业务工作同部署、同检查、同落实。

3.每年组织党员干部至少开展1次习近平法治思想专题学习或研讨培训。

2

落实领导干部学法制度,学习宪法、自然系统相关法律法规,学习依法治国重要论述。

领导班子和领导干部带头学法用法,将法律法规学习纳入领导干部学习计划,在年度考核述职中要增加法律学习、重大事项依法决策和依法履职等内容。领导班子集体学法每年不少于2次,一般公务员每年不少于40学时。

3

开展中国共产党章程、中国共产党党和国家机关基层组织工作条例等党章党规学习。

组织全体党员讲党课,学党章。

4

突出学习宣传宪法

1.局工作人员学习宪法、宣传宪法。

2.利用“法律八进”等形式向广大群众宣传宪法。

5

自然系统相关法律法规宣传

1.局工作人员深入学习业务工作相关法律法规。

2.面向群众宣传和群众生产生活相关的司法行政法律法规,如《土地管理法》、《矿产资源法》、《基本农田保护条例》等。

6

深入开展“法律八进”,做好普法宣传活动

1.深入开展“法律八进”,根据普法对象不同有针对性的选择普法内容。

2.打造“法律八进”示范点。

3、日常和主题宣传活动相结合,

7

开展法治文化建设

1.充分利用微信公众号、微视频等新兴载体,开展丰富多样的法治宣传教育。编排法治文艺节目,举行法治文化演出活动。


同心县自然资源局普法责任制考核办法


为深入学习宣传贯彻习近平法治思想,增强全民法治宣传教育的针对性和时效性,全面落实国家机关“谁执法谁普法”责任制,推动局机关各业务室及局属单位各司其职、人民群众广泛参与的“大普法”工作格局,根据中共同心县依法治县委员会办公室要求认真贯彻落实2023年度普法责任制“四个清单一办法”的修订工作,结合工作实际,制定本办法。

一、考核对象

同心县自然资源局干部职工。

二、考核原则

考核评价工作坚持客观公正、实事求是、突出重点、注重实效的原则。

三、考核内容

1.习近平法治思想学习情况;

2.开展宪法系列宣传活动情况;

3.党内法规学习宣传情况;

4.重点节日和时间节点普法宣传情况;

5.领导干部学法、用法情况;

6.运用新媒体开展普法情况;

7.“谁执法谁普法”责任制落实情况;

8.法治文化建设情况;

9.普法工作保障措施落实情况;

10.普法的实际效果。

四、检查考核方式

考核采取自上而下的方式进行,突出重点,注重效果主要采取以下方法进行:

1.平时考核:根据工作开展情况,需要实地查看普法工作开展情况的,考核直接计入个人干部干事档案和干部年终考核。

2.查阅台账:资料主要包括普法工作开展情况、各项制度建设、普法工作创新工作等证明资料,可提供书面、电子、声像等资料。

五、考核分值及结果运用

考核分值为 100 分,按照《同心县自然资源局普法责任制工作考核细则》进行打分,最终得分按比例折算后作为本部门工作人员评先、评优的重要依据。

六、考核要求

考核办法自2023年起实施,考核评价结果作为自然资源局工作人员评先、评优的重要依据,本办法由同心县自然资源局负责解释。



普法责任制工作考核细则


为了我局普法责任制工作考核的公平、公正性,特制定本细则,具体内容如下:

1.将普法工作列入本科室年度工作计划(5分)、并按计划全面完成学习任务(15分);

2.各队所全员参加普法宣讲工作讲座培训(10分);

3.查看学习安排、学习笔记(5分);

4.查看活动通知、方案、信息、图片等资料(10分);

5.各部门积极参加普法办组织的各类征文、宣传等活动(15分);

6.主题党日、下基层、重要节日等活动进行宣讲或开展专题活动(20分);

7.资料是否齐全(5分);

8.积极提供普法方面的工作经验和先进典型(10分);

9.形成年度普法自评工作总结,各项工作有迹可查(5分)。

6      

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