同心县人民政府

2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，加强组织领导、深入学法用法、落实“谁执法谁普法”普法责任制，按照县委依法治县委员会关于普法依法治理工作部署和要求，全面开展普法依法治理工作并取得较好的成效。现将我局本年度普法工作总结如下:

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，明确工作职责

为有序开展好普法工作，成立了由局长任组长，分管领导任副组长，各股长为成员的依法治县工作领导小组。制定了切合实际的工作要点，并定期召开工作推进会安排部署工作任务，落实责任分工，听取普法工作汇报，及时解决新情况、新问题，总结推广好经验、好做法，从而形成了主要领导挂帅、分管领导主抓、各股室协调配合的工作格局。

（二）强化法治教育，落实法治宣传

一是深化学习研讨。先后六十余次依托周一学习例会、党组中心组理论学习、主题党日、个人自学等方式，借助微信工作群、微信公众号等网络媒体，组织干部职工深入学习了习近平法治思想、习近平总书记关于全面从严治党重要论述、十九届中央纪委六次全会精神和区市县纪委全会精神、《中国共产党章程》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》、《政府投资条例》、《中华人民共和国粮食安全保障法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中央预算内直接投资项目管理办法》、《反有组织犯罪法》等，吃透基本精神、把握核心要义，切实将习近平法治思想贯彻落实到了发改工作全过程。二是落实普法责任制。严格按照“谁立法谁普法、谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”原则，结合工作实际，修订完善了普法责任制“四个清单一办法”，梳理了我局重点任务，对照普法责任制、年度普法要点，查找薄弱环节，着力解决存在突出问题，补齐短板，逐项落实。三是强化法治治理。深化法治宣传。依托现场宣传、微信公众号、微信工作群等新媒体平台，结合“法律八进”活动，大力开展了社会信用体系建设百日宣传、民法典、反有组织犯罪法、全民国家安全教育日、禁毒等宣传活动，发放宣传彩页4000余份，向群众认真讲解了相关法律法规，积极引导居民树立知法、懂法、守法意识，坚决抵制毒品等不良诱惑，丰富了群众法律知识，加强了群众法律修养。四是深化廉政教育。研究制定了《同心县发展和改革局2022年全面从严治党党风廉政建设和反腐败主要任务分工方案》《关于2022年开展群众身边腐败和不正之风专项整治的工作方案》《关于2022年贯彻落实中央八项规定精神纠治“四风”工作方案》《关于2022年落实全面从严治党“两个责任”工作方案》《关于违规收送红包礼金和不当收益及违规借转贷或高额放贷专项整治的整改任务分工方案》等；召开了警示教育大会，组织开展了廉政警示教育周活动，观看了《抉择》《零容忍》《清廉中国》等警示教育片；健全完善了全面从严治党“三个清单”、清廉建设任务清单等；开展了廉政风险排查，围绕人、财、物运行，紧盯岗位职责、项目审批、制度机制等方面存在的廉政风险，排查廉政风险点6个，并据此进一步健全完善了防控措施，逐步建立了以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险点防控管理机制，主动把权力关进制度笼子，切实推动党风廉政建设走向深入。五是规范行政执法行为。进一步明晰粮食专项检查、投诉举报处理、日常监管等主要业务流程，实现对业务工作的全程监察。严格落实执法人员持证上岗、亮证执法制度,加强对项目、粮食、价格等12名执法人员执法证更新换证管理,强化执法人员的职业道德教育,增强执法为民的理念,确保了严格执法、公正执法、文明执法。截至目前，共开展了粮食执法大检查28次，出动执法人员42人次，检查企业32家次。

（三）聚焦职责，狠抓工作落实

一是优化法治化营商环境。研究制定了《同心县持续优化营商环境助力高质量发展实施方案》，明确了9个方面63项具体措施任务；制定了《2022年创优营商环境对标提升举措清单》，明确了131项对标提升举措任务；实行了纸质资料一窗受理，部门并联审查、信息互联共享的工作模式。截至目前，住房公积金、供水、供电、供暖等与群众生产生活密切相关的39家单位、9家企业全部进驻政务服务大厅，开设窗口92个，承办四级四同事项1436项，其中不见面事项1104项，网上办事项1217项，最多跑一次事项1415项，进驻事项1370项，实现了政务审批“马上办”，开办企业“秒批秒办”，不动产登记多件合一。二是完善项目在线审批监管。进一步完善依法行政的配套措施，规范行政审批行为，明晰行政审批项目程序和条件，实现在线项目审批办理。对政府投资项目审批实行“一网审批”，一般项目网上审查审批不超过5个工作日，包括必要的第三方审查，方案修改时间在内最长不超过15个工作日；对备案类项目一律通过投资项目在线审批监管平台实行网上备案，实现“零材料、零环节、零上门”。三是加速政务服务质量提升。大力推进行政审批服务全流程“网上办”，所有审批（服务）事项全部入驻政务大厅办理，审批过程全程可查，审批结果主动公开；形成了“一窗受理，集成服务”的并联审批机制，95%的政务服务事项可以一网通办，79%的事项“全程网办、全程掌办”，进一步优化了审批流程，压缩了办理时限，为办事企业和群众带来了极大便利。政府采购、招标投标实行了“承诺+信用管理”的准入管理制度，免收投标保证金、履约保证金，全流程电子化，推动政务服务实现了“清单之外无审批、流程之外无环节、指南之外无材料”。最大限度提高办事效率，让企业和群众办事“最多跑一次”。四是深化信用体系建设。持续加强社会信用体系建设，稳步提升我县社会信用体系建设水平，巩固和规范市场经济秩序成果，积极营造诚实、守信、自律、互信的社会信用环境。制定印发了《同心县2022年社会信用体系建设工作要点》，通报了全县社会信用体系建设百日宣传活动工作落实情况及第一季度“双公示”信息报送情况。截至目前，“宁夏十公示报送系统”行政许可信息273条，查询稳岗补贴企业征信220家。

二、下一步工作打算

（一）深化学法用法治度，提升依法行政能力。严格执行党组中心组学习、周一学习例会制度，紧密结合实际，组织干部职工持续学习各类法律法规，着力在学懂弄通做实上下功夫，不断提高干部职工执政为民的观念，提高依法决策、依法办事和依法行政的能力。

（二）强化法治教育宣传，营造浓厚法治氛围。以“八五”普法为载体，充分利用微信群、微信公众号等各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，增强全局干部职工尊重法律、遵守法律的观念和意识，为推进依法行政，建设法治政府营造良好的社会氛围。

（三）深化政务服务力度，保障透明办公机制。全面公开办事指南、审批流程，让项目审批在阳光下规范运行，逐步提高政务窗口服务水平。

（四）优化行政审批工作，加大化繁为简力度。按照行政审批制度改革的总体部署和要求，以“放管服”改革为契机，紧紧围绕为县域经济高质量发展服务这一基本原则，进一步规范工作程序，精简审批项目材料，缩短审批时限，简化办事流程，提高办事效率，开通行政审批“绿色通道”，着力打造审批更少、流程更优、服务更好、监管更严的营商环境。

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