同心县人民政府

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县委全面依法治县委员会办公室的正确指导下，豫海镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，紧密围绕中心工作，全力服务发展大局，将法治政府建设与经济社会发展同部署、共推进，不断提升依法决策、依法行政的能力与水平。现将2025年度法治政府建设有关情况报告如下：

一、主要工作举措和成效

（一）强化思想引领，夯实法治根基。一是提高政治站位。充分发挥领学促学作用，坚持把思想和行动统一到党中央和区市县关于法治建设的工作要求上来，确保法治建设各项工作始终沿着正确方向前进。全年组织党委会议会前学法16次、党委理论学习中心组集体学法13次，法治培训1次。二是深化理论学习。常态化落实深学正悟，将习近平法治思想和各类党内法规、法律等列入“三会一课”、主题党日、党员冬季轮训重点学习内容和乡村干部年度培训计划，组织干部集中学法10次，组织开展法律专题讲座15场次、“法律明白人”培训活动15场次、法治考试1次，教育引导全体干部学以提能，切实用习近平法治思想指导实践、促进工作、推动发展。三是扎紧制度篱笆。始终坚持“严”的要求，坚持问题导向，扎紧制度笼子，严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，坚持民主决策和“三重一大”事项集体研究，确保各项决策科学化、民主化、规范化，抓好法治建设系统运转。

（二）强化职责落实，做好服务保障。严格规范工作流程，提升工作质量。坚持全过程全方位规范办事流程，督促全体干部自觉用法律法规规范行政行为，切实保障各项政策、法规依法严格执行。2025年通过政府网站进行政务公开累计40项，各村（社区）通过基层小微权力“监督一点通”进行村（居）务公开累计483项。优化法治营商环境，持续深化改革。坚持用法治给行政权力定规矩、划界限，深化“放管服”改革，优化营商环境，以法治手段激发市场活力和社会创造力，推动经济社会持续健康发展。优化政务服务事项，严格落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度，提升12345政务服务便民热线诉求应答能力，持续优化提升政务服务效能。全年通过12345热线、来信来访等途径受理群众诉求2131余件，办结率为99.72％，已答复件满意率95.88％，

（三）强化执法能力，履行行政职能。一是建强行政执法队伍。严格落实行政机关人员学法用法制度，通过网络课程、集中培训等方式，组织行政执法人员通过线上线下多种方式参加行政执法能力提升培训，培训时长共计60学时；严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，组织干部积极参加执法证学习和考试，有2名干部新考取执法证。二是强化法治责任落实。严格落实行政执法三项制度，聚焦反电诈管控、安全生产巡查、冰雪天气应对等难点问题，充分调动人民调解员、法律顾问、“法律明白人”参与矛盾纠纷排查化解、信访案件处理，全年共协调司法所、各村（社区）等调处各类矛盾纠纷3278件，处理各类信访件42件、接待法律咨询600余件。三是规范执法过程。全镇承接13项行政执法事项，其中行政处罚1项、行政检查9项、行政强制1项，执法过程按照行政执法文书和执法流程，及时公示执法单位执法人员管理、权责清单管理、事后公示管理、内设机构管理、事前公示管理、流程公示管理、主体信息管理等信息，确保执法公开公正公平。全年共开展行政检查20余次。四是转化普法宣传成果。法制宣传“线上线下”齐发力，线上在公共区域电子屏、工作群大力刊登、转载法治内容，努力增强新时代全民普法的实效性，提高人民群众对法治宣传工作的满意度，推送群众关心关切的法治资讯20条、典型案例3个；线下结合志愿服务、文体活动，开展现场法治宣传活动32场次，累计发放宣传彩页7000余份、普法宣传手册5000余份、现场解答法律咨询300余人次。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是坚持以“学”促干，提高法治素养。充分发挥领导干部领学促学作用，全年参加党委会议会前学法16次、党委理论学习中心组集体学法13次，带领班子成员深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国和依规治党的新论述新要求，深刻理解把握精神实质，不断提升自身法治素养。深化干部常态化学法制度，审定“三会一课”、主题党日、党员冬季轮训重点学习内容和乡村干部年度培训计划，教育引导乡村干部树牢法治意识和规矩意识，不断提升法治思维和依法办事能力。

二是坚持以“责”为重，落实法治责任。坚决扛牢推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点任务亲自督办，召开党委会研究法治政府建设工作3次、听取工作汇报2次。严格按照法律法规和工作原则办事，自觉用法律法规规范行政行为，工作中要求镇村（社区）干部政策法规透明、行政程序公开、办事结果公示、行政行为合法，确保各项政策、法规依法严格执行。

三是坚持以“法”护航，铸牢法治根基。积极运用综治、司法等基层法治建设一线平台联动作用，切实提升社会治理水平，严格按照行政执法流程及“行政执法三项制度”规范执法，坚持“源头严防、过程严管、后果严惩”原则，重点加强土地、水利、环境保护等突出领域的执法力度，组织开展执法检查20余次。

三、存在问题和不足

一年来，虽然在法治政府建设工作中取得了一定成绩，但对标新时代新形势新任务的要求和人民群众的期待仍有一些不足和差距：一是法治队伍专业素养有待提升。部分干部对习近平法治思想的学习不够系统深入，存在碎片化学习、以会代学的情况，对法律法规的理解和掌握不够全面，运用法治思维解决复杂问题的能力有待进一步提高。二是普法工作实效有待增强。针对不同群体的精准普法力度不足，传统宣传形式占比偏高，部分群众法治意识和依法维权能力仍需进一步提升。三是法治建设与基层治理融合有待加强。在乡村振兴、环境整治等重点工作中，多以行政手段推进，运用法治思维破解难题的意识不强，法治保障作用发挥仍有提升空间。

四、下一步工作打算

一是建强法治队伍。持续强化理论武装，深化习近平法治思想学习贯彻，完善学法用法制度，加强法治队伍培训，提升专业素养。加强与司法所、派出所和县直部门（单位）的统筹协作、衔接沟通，加大联合执法力度，及时阻止违法行为，将问题解决在萌芽状态。

二是创新宣传形式。打造“线上＋线下”宣传矩阵，丰富传统宣传形式，紧紧围绕电信诈骗、非法集资、传销、禁毒、防邪及国家安全等法律法规重要内容，将法条解读转化为案例故事、短视频、漫画等群众喜闻乐见的内容，引导群众自觉学法尊法守法用法。

三是加强法治队伍建设。强化政治素质培养，加强思想道德和素质教育，注重党章党规、宪法以及专业性法律法规、政策的学习，树立重视法治人才的用人导向，着力提升干部业务能力和执法素养、运用法治思维解决问题的能力，打造政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的工作队伍，积极运用“普法＋矛盾纠纷化解＋公共法律服务”模式，将普法与矛盾纠纷调处机制相结合，整合“法律明白人”“一村一律师”、司法所工作人员等普法队伍，推进一岗多职，创新社会基层治理。