同心县人民政府

2023年，在县委、县政府的坚强领导下，在县委依法治县办的精心指导下，韦州镇深入贯彻落实党的二十大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，切实践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，以创建法治政府、提升依法行政水平为目标，积极开展法治政府建设各项工作，不断提高依法决策、依法管理、依法行政和依法治理水平，进一步推进法治政府建设。现将韦州镇法治政府建设工作报告如下：

一、主要做法及成效

（一）强化组织领导，落实工作责任。镇党委、政府高度重视法治政府建设，严格落实《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》，调整法治政府工作领导小组，由党委书记任组长，党委领导班子成员任副组长，各办、中心和派出所、司法所、各行政村负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，针对工作重点，推动全镇上下尊法学法守法用法，提高社会治理法治化水平，统筹推进和全面落实法治政府建设工作。

（二）夯实理论根基，提升法治能力。坚持把学法懂法作为干部履职必备条件，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组和镇村干部例会重要学习内容，全年组织镇村干部集中学习《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党政法工作条例》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国行政复议法》等相关法律法规19次，普法考试2次，干部职工受教育面100％，重点宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，引导全镇坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

（三）深化政务公开，实现阳光用权。乡镇综合执法和行政审批改革工作后，全面推行政府决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，对韦州镇符合公开条件的政府文件全面依法公开，全面提升基层政务公开和政务标准化规范化水平。认真落实“谁主管、谁审批、谁负责”的原则，建立健全信息采集、审核和发布机制。同时，严格依照《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》以及其他法律法规和国家有关规定，确保发布的信息不涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及法律、法规规定不予公开的其他政府信息。坚持将法治建设与党建、经济各项工作同研究、同部署、同落实，组织召开法治政府建设专题会议4次，听取法治工作汇报2次，及时研究解决法治建设工作中的实际问题，依法推进党务、政务、村务规范化管理，持续提高政务公开水平。

（四）推进基层治理，健全制度体系。有序推进法治政府建设，提升行政决策质量、决策公信力和执行力，重视法治机构队伍建设，综合执法部门工作人员持证上岗6人，持证率达到67。持续推进基层“法律明白人”培育工程，组织开展“法律明白人”骨干培训4次，选聘法律明白人骨干33名，培养法律明白人300人，逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。镇政府聘请法律顾问，规范各村公共法律服务工作室工作制度，配齐办公设备，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用，有效减少各类法律风险和决策失误的发生，推进决策科学化、民主化、法治化。

（五）依法化解矛盾，压实信访职责。严格执行《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任。规范化建设镇村两级“塞上枫桥”工作机制，调整充实了11个村级人民调解委员会，各村设立矛盾纠纷调处室，主要负责矛盾纠纷首问调处和登记转办，推行“网格+警格”模式，实行网格化管理，村级调委会、法律服务队、驻村民警、禁毒专干、网格管理员和村“两委”成员全部进驻“网格”办公，2023年受理信访案件33件，已化解30件，涉法涉诉3件，信访化解率100%，真正做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的就地化解良好格局，做到将矛盾化解在萌芽状态，努力实现矛盾基层化解，确保辖区内社会稳定，群众安居乐业。

（六）构筑宣传阵地，营造浓厚氛围。加强法治宣传力度，提高群众法治意识，使法治意识深入人心，形成内化于心，外化于行的良好常态。建成以法治广场、村部、文化站、司法所、宗教活动场所为主要场所的普法宣传阵地，在镇文化站、司法所、镇区主要街道设置法治宣传标语、法律基本常识宣传栏，努力营造“出门有法、抬头见法、努力学法、办事循法”的良好法治文化氛围，电子宣传屏提供全天候户外“学习园地”，让群众在工作、生活、闲暇时间就能受到法律的熏陶，引导更多的村民了解和参与到民主法治建设上来。同时，依托各类阵地，以法律服务、法治讲座、集中宣传、“以案说法”等活动为载体，聚焦“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、禁毒宣传、防范电信诈骗宣传、“安全生产月”等重要时间节点和重大宣传活动，及时发放宣传资料，帮助群众树立反诈防诈观念，不断提升普法和依法治理水平。到村开展宪法、民法典等法律法规宣讲活动12次，结合典型法律案例向居民宣讲学法懂法的益处，形成全民守法遵法的良好氛围。

二、存在的主要问题

今年以来，韦州镇在法治政府建设工作上做出了很大的努力，取得了一定成效，但也存在一些短板和问题。一是部分镇村干部法治观念还需加强，学法用法的主动性还不足，有些干部忙于业务工作，不能集中时间学习相关法律知识，依法行政的能力和水平与建设法治政府的要求还存在一定差距。二是执法工作专业性强，执法部门执法力量不足，人员配置不均衡，执法队伍不稳定，开展执法行动时力量相对薄弱。三是政务公开力度还有待加强，因为人员、场地等限制，政务公开的形式还是较为单一，与群众的互动还不多，政府工作的全过程公开还有不足。

三、下一步工作计划

下一步，韦州镇将持续深化法治政府建设工作，全面贯彻落实党的二十大精神，通过一系列有力举措推动法治政府建设水平再上一个新台阶。一是进一步增强法治意识，切实提升法治政府建设水平。深入贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神和区市县有关文件精神，进一步落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定，通过党委理论学习中心组、党委会和镇村干部大会进行集中学习，提高思想认识，切实加强法治意识，进一步提升领导干部依法决策、依法行政的能力。二是进一步加强行政执法人员管理，提升依法行政水平。全面推进行政执法“三项制度”从形式向实质全覆盖；建立一支年轻化、专业化的综合执法队伍；加强行政执法全过程信息化建设，提升行政执法监督平台的应用力度，对标同心县法治政府建设示范创建指标体系及任务分解表，明确各办公室、中心任务分工，对行政执法人员进行培训，推动韦州镇法治政府建设工作落到实处，提升法治政府建设水平。三是进一步加强行政执法学习宣传，提高依法行政水平。坚持广泛宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，努力营造良好的学习宣传氛围。充分利用新媒体技术的传播优势，通过图解、动漫、短视频等各种群众喜闻乐见的形式，形成全方位、广覆盖、多层次的学习宣传。