同心县人民政府

2023年，丁塘镇在县委、县政府的正确领导下，在县政府法治办的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，按照《宁夏回族自治区法治政府建设实施方案（2021－2025年）》《同心县法治政府建设实施方案（2021－2025年）》要求，全面落实区市县党委、政府关于法治政府建设的各项决策部署，紧紧围绕法治政府建设目标和各项中心工作，切实履行职责，增强依法行政意识，健全科学决策机制，规范行政行为，全面推进依法行政工作，取得了一定的成效。现将丁塘镇2023年度法治政府建设工作报告如下：

一、2023年度法治政府建设工作情况

（一）加强组织领导，压实主体责任。一是提高认识，夯实普法基础。丁塘镇党委、政府高度重视普法工作，将此项工作列入重要议事议程。为保证普法工作顺利开展，我镇成立以党委书记为组长、镇长和党委副书记为副组长，班子其他成员、各部门负责人及各村党支部书记为成员的普法工作领导小组，并根据乡镇机构改革、换届、人员变动等情况，及时调整充实普法工作领导小组，为全镇普法工作广泛深入开展提供了组织保障。二是成立法治建设工作领导小组，由镇党委书记任组长，分管领导任副组长，综合办公室、综治中心、综合执法办公室、司法所等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，由综治中心主任兼办公室主任，负责日常工作。  

（二）强化舆论宣传，营造浓厚氛围。一是结合重大政策法律出台及活动日，通过开展法律宣传周、“民法典宣传月”、民族团结宣传月、安全生产月等主题活动，全方位多形式加大法制宣传教育和普法工作力度。通过微信公众号、微信工作群等形式发布法律宣传信息100余条，做到把法治宣传教育融入日常生活、走进群众心中，增强法律宣传实效。二是深入开展对打击非法集资、网络违法犯罪、反电信诈骗、反养老诈骗、安全生产、土地管理、婚姻家庭等法律法规的宣传教育，开展法律知识宣传活动50余场次，发放法律宣传彩页1500余份，筑牢依法治理“压舱石”。

（三）加强理论学习，提高政治素养。一是坚持把学习好、宣传好、贯彻好习近平法治思想作为法治政府建设的首要政治任务，建立党委会（扩大）会议、党委理论学习中心组、机关党支部学法制度，作为“规定动作”常抓不懈，认真传达学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、重要讲话和重要指示批示精神，深入学习领会习近平法治思想，武装头脑、指导实践、推动工作，不断推进学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实。二是为全面提升干部职工“知法、懂法、用法”水平，通过干部理论学习大会、镇村干部大会学习《习近平法治思想》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法修正案》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规和文件15余场次，进一步增强领导干部的学法意识和执政能力。督促干部职工利用宁夏干部网络教育平台进行法律法规学习，组织学法用法考试2场次。

（四）健全矛盾纠纷多元化解机制普法工作成效显著。一是坚持党建引领，健全多元治理、五治融合、全程联动“三种模式”，持续提升矛盾纠纷排查调处、精细化网格管理、重大风险防范化解“三种能力”，深化群防群治、基层服务“两种机制”，逐渐形成共建共治共享的基层社会治理新格局，在今年被评为自治区乡村治理示范乡镇。截至目前全镇共培养农村“法律明白人”骨干57人，“法律明白人”190人。二是进一步整合法治资源，加强便民服务中心、综治中心等服务平台建设，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，真正实现便民、利民、安民。今年累计排查化解矛盾纠纷82件，受理12345平台投诉1200余件，办结率达100％。三是在“雪亮工程”基础上，积极推进数字乡村建设，通过部门帮扶、系统自建等方式在11个村打造建成了集信息收集、投诉受理为一体的数字乡村平台，共安装各类视频监控473个，及时发现处理了网格内违法行为，提高基层治理信息化水平，形成上下贯通、左右衔接、镇村联合的基层治理“网格”。

2023年以来，我镇虽然在推进依法行政、建设法治政府、普法宣传方面做了大量工作，取得了一定成绩，但也存在问题。一是依法行政有待进一步规范。执行重大行政决策和制定规范性文件需进一步规范法定程序。行政执法规范化水平有待进一步提升，部分部门单位仍存在行政执法程序不规范不合法等问题。二是司法服务高质量发展的能力还需加强。矛盾纠纷解决机制需进一步畅通。三是普法宣传效果需进一步提升。普法宣传以传统方式为主，不能满足群众多样化学法需求。“谁执法谁普法”普法责任制落实不平衡，普法宣传载体形式单一，全民守法普法效果需进一步加强。

二、2024年工作打算

2024年我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，推进国家治理体系和治理能力现代化，不断深化法治政府建设成效。

（一）全面推进依法行政。全面依法履职尽责，强化法治政府建设服务职能。加大政府信息公开力度。推进“互联网＋监管”工作。认真办理群众投诉举办案件和信访事项，及时公开办理结果。对镇宣传办、从事新闻舆论和意识形态风险防控人员、机关干部集中培训，并鼓励公务员队伍积极报考执法证，进一步提升行政机关人员依法行政能力。

（二）加强指导培训学习。深入推进“八五”普法学习，深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法行政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。建立并坚持领导干部学法制度，定期对其进行法律知识学习培训，提高领导干部的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象。要抓住群众普法教育不放松。加大法治宣传，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律法规，让群众学法、知法、用法、守法，增强广大群众利用法律武器保护自己合法权益的意识，推进法治政府建设。

（三）加大宣传教育，营造全员学法懂法氛围。深入开展以宪法为重点的全民普法宣传教育活动，创新宣传机制、拓展宣传载体、丰富宣传形式，有效延伸普法广度，提升整体普法工作水平，确保普法宣传工作正常有序开展，为全镇基层改革发展创造良好的法治环境。

（四）全面提升党员干部的法治思维和依法行政能力。完善学习宪法法律制度，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入推进宪法学习宣传，大力弘扬宪法精神，不断提高领导干部依法办事的能力和水平。推动旁听庭审工作常态化、制度化。积极构建全方位、多层次、立体化的普法模式。创新普法形式，加大经费投入，充分运用新媒体手段，进一步深化法律“六进”活动，全面打牢群众法治思想基础。