同心县人民政府

2022年，在县委、县政府的坚强领导下，在县司法局的有力指导下，兴隆乡以习近平法治思想为指导，紧紧围绕法治政府建设工作的总体思路，认真履行法治政府建设职责，不断加快转变政府职能，规范行政行为，推动法治政府建设提质增效，为实现全乡经济社会发展创造了良好的法治环境。现将张家塬乡2022年度法治政府建设工作报告如下：

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责。一是持续深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，抓实理论学习中心组学习、干部政治理论学习、党的二十大精神学习等制度建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入系统学习中央全面依法治国工作会议、中央全面依法治国委员会会议精神和习近平法治思想、重要讲话、重要指示批示精神，组织中心组学习12场次，全乡共组织习近平法治思想学习宣传9场次、民法典专项宣传2场次；把习近平法治思想、党的二十大法治内容融入日常工作中宣传教育，引导党员干部群众增强学习贯彻的自觉性和坚定性。二是坚持乡党委对法治建设的领导。党政主要负责人切实履行法治建设“第一责任人”职责，确定了相关领导小组，健全完善乡党委会议定期听取法治建设情况制度，明确了各自职责，加强对法治建设的统一领导、统一部署、统一推进。把法治建设纳入兴隆乡工作总体规划，定期听取法治政府建设工作报告，及时研究解决有关重大问题，统筹各方力量推进街道法治建设，定期督查落实情况。

（二）依法全面履行政府职能。一是建立完善落实权责清单制度，确保各部门行政职权依法运行。建立起兴隆乡权责清单制度，各办公室根据权责清单，对照透明、高效、便民原则，明确每个环节的承办部门、办理要求、办理时限等，同时通过规范执法程序及业务标准、完善行政职权运行流程、制订权责清单管理办法，建立起完善的权责清单监督评估机制，将各办各中心的工作纳入街道重点监督事项，明确事项风险点，确定重点监督节点，提高法治政府建设规范化水平。二是持续提升行政执法水平。加大关系人民群众切身利益的重点领域执法力度，创新执法方式，深入开展行业领域矛盾纠纷排查化解，建立健全、畅通、公正、便捷、裁诉衔接的裁决机制。推进联合执法，组织开展消防安全、森林草原防火、禁牧封育等联合执法监督40余次。提升执法人员素养，全面实行行政执法人员持证上岗，通过线上线下多种方式，组织全乡行政执法人员业务培训6场次，进一步提升执法人员素质。

（三）强化民意互动，依法接受制约和监督。一是积极接受民主监督。在各村公告栏上公布投诉监督电话；在民生服务大厅、综治中心等各种主要对外的办公场所、窗口及群众活动场所公布办公时间、监督电话，及时处理投诉信息，回应群众关切，接受公众监督。2022年，兴隆乡共排查化解各类矛盾纠纷、信访件80余件。二是健全完善信息公开制度，自觉接受各方面监督。在公示栏等传统公开方式的基础上，创新政务公开方式，通过微信、公众号等新媒体、新技术的应用，进一步完善信息公开的范围、内容、形式、程序等，进行公开信息审查、网络维护、实时更新，推动政府信息公开工作规范化、制度化运作。

二、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是由于任务繁重、难度较大，执法人员数量不够，个别执法人员在执法过程中存在“重实体、轻程序”的问题；二是执法文书、案卷制作有待进一步加强，执法工作人员文化层次不高，起草的执法文书和执法案卷制作存在瑕疵；三是行政决策制度落实还不到位，办法不多，有些决策事项计划性有待加强，处理矛盾纠纷的制度机制还没有建立起来。

三、2023年度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步规范法治政府建设。继续规范兴隆乡法律顾问管理、文件合法性审查工作，加强议题、案件、制度等领域的法律审查和风险把控，健全科学、民主、依法决策机制；加强对执法人员的专业培训，安排专门执法人员学习不同单位下放事项，学会后再带动身边其他执法人员；加强案卷评查检查工作，发现问题及时责令整改，加强执法案卷、文书制作工作，规范执法流程，公正文明执法。

（二）依法有效化解社会矛盾。实现法治宣传教育常态化，以“人民群众解决人民矛盾”推动基层自治，开展群众性法治文化活动，健全公益普法制度，加大普法宣传教育力度，营造浓厚法治氛围，引导群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的集体意识和行动自觉。

（三）加强法治力量建设。全面落实执法责任制和执法过错责任追究制度，确保每一个执法单位，每一个执法岗位，每一个具体执法行为，都有明确的执法依据，严格的执法程序，相应的执法责任；乡纪委加强以案说法，通过法治教育和警示教育，督促综合执法办依法行政，规范执法，降低行政复议和行政诉讼风险。

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