同心县人民政府

今年以来，下马关镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，使法治成为社会共识和基本准则。以持续提升公民法治素养为重点，以提高普法针对性和实效性为工作着力点，完善和落实“谁执法谁普法”等普法责任制，促进提高社会文明程度，为全面建设社会主义现代化国家营造良好法治环境。

一、重点工作完成情况

一是加强法律学习，建设基层民主法治。下马关镇相继召开了全镇“八五”普法大会、干部学法用法主题会、全体党政干部、职工、村“两委”班子成员、镇村专职网格员参加了会议，镇党委书记传达了全县“八五”普法会议精神，并对我镇普法工作进行了全面部署；镇党委副书记就普法工作的开展提出了具体要求，全体镇干部职工、村“两委”认真落实工作。深入开展以法治实践、道德教育紧密结合的法治宣传教育，进一步推进各项事务依法规范和管理，不断提高全镇法治化管理水平。

二是完善普法工作机制，成立领导组织。镇党委书记任组长，镇党委副书记任副组长，相关职能负责人为成员，领导小组下设办公室，并成立普法职能机构，保证“八五”普法工作顺利进行，加强对“八五”普法工作的领导、管理和指导。同时，各村也相应成立了“八五”普法领导组织，为全镇普法工作的深入开展提供了组织保障。结合下马关镇自身实际，明确了法治下马关建设暨“八五”普法工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤、相关要求和各阶段工作安排，着力抓好各村普法阵地建设。在镇办公区先后设置了永久性宣传牌、普法宣传栏和电子宣传屏幕。各村利用电子屏宣传普法标语，同时加大法治学校、法治宣传栏、法治大喇叭等普法阵地建设力度，加强了基层普法队伍建设。为了确保“八五”普法工作取得实效，我镇注重调动各种积极因素，挖掘各方资源优势，通过认真筛选、推荐和工作实践，组织发动各方力量，帮助基层建立一支素质较高、群众信任的法治宣传教育工作队伍。包括镇、村、组三级法治宣传员队伍25人，学法用法带头人60余人，各村专职网格员254人。镇综治中心定期召开会议分别组织培训，提高了我镇基层普法队伍的整体素质，从而保证了全镇普法工作在基层的全面平衡开展。

三是强化普法宣传，营造懂法爱法守法氛围。在“下马关之声”微信公众号发布国家安全、普法宣传、扫黑除恶等各类文章50余篇。在各村微信群、网格群进行以案释法案例宣传10余篇、各村的大喇叭25个、流动宣传车23辆、移动音箱52台，深入村社循环播放依法防控疫情的法律法规。组织派出所、司法所、禁毒办、综治中心等站所，定期深入镇区街道和各村，采取悬挂横幅、发放彩页、现场讲解、以案释法等方式，全面宣传法律知识，开展线上线下宣传活动93场次，受众17000余人，悬挂横幅211条，发放法律宣传彩页2.9万余份。对一切有接受教育能力的村组干部进行法治宣传教育，重点加强对基层领导干部、青少年、企业经营管理人员和农民的法治宣传教育。加强《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国人民调解法》《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规的宣传力度。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法治宣传教育，促进公民、法人和其他组织依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚，在全镇营造了浓厚的法治氛围。

四是依照普法工作实际，结合热点难点问题。伴随着广大群众法治观念不断增强，我镇对普法工作的不断深化提出了更高的要求，注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来，与各阶段的重点工作结合起来，与各类热点难点问题结合起来，做到工作未动、普法先行、工作已动、普法同行。在土地征用、房屋拆迁、村“两委”班子换届、土地流转等工作当中，大力开展相应的法律法规和政策宣传，提高了工作人员依法办事的能力，使广大群众在了解法律规定后能主动理解配合政府的工作，为各项工作的顺利推进发挥了积极的作用。下马关镇利用普法办与综治中心合署办公的有利因素，将普法工作纳入综治工作的重点内容，确保了普法工作在全镇上下的强力推进。

五是创新工作方式，优化工作流程。加大普法工作宣传增强普法的吸引力、感染力和说服力。下马关镇在普法工作中注重贴近群众、贴近实际、贴近生活，不断增强“八五”普法的针对性和实效性。不同群体开展不同方面的普法工作，针对低保困难家庭宣传民政法规，针对刑释解教和各村矫正人员宣传帮教矫正法规。我镇根据上级在各阶段的工作部署和在相关纪念日，先后开展了2次专门普法宣传活动，分别宣传了土地、兵役、消防、信访、防邪、劳动保障、残疾人保障等法律法规。适时举办专业法律知识培训，完成了各阶段重点工作任务。全镇共组织了三次法律知识培训，分别为人民调解法专门培训，村民委员会组织法专门培训，安全生产法专门培训。组织干部学法用法考试、国家工作人员宪法知识线上考试、组织观看吴忠市2022年“宪法宣传周”专题讲座，通过以上工作措施的落实，我镇“八五”普法工作进一步前迈进。

六是落实工作安排，建设和谐稳定社会。根据自身实际制定本乡镇的五年普法规划，健全和加强普法工作领导机构及其办事机构。依据规划确定的目标、任务和要求，结合下马关镇和各村实际，做到了部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保了我镇普法工作全面贯彻落实。按照县普法办制定的“八五”普法工作验收标准，对照检查自身工作并对我在“八五”普法工作中涌现出来的先进个人和村集体进行表彰并取得了良好的普法效果。

二、存在的问题及原因

虽然我镇在普法工作上取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题，与经济社会发展要求和普法工作总目标还存在一定的差距。一是部分干部的普法工作经验和法律专业知识比较欠缺，普法工作整体推进还不够平衡；二是法治宣传教育工作开展的不平衡，深度不够；三是人员能力不适应。当前，我镇普法宣传队伍数量有限，各类普法活动仍以集中宣传讲解为主，利用鲜活实例深入群众宣传比较少，活动形式有待进一步丰富，普法工作宣传效果还有待进一步加强。

三、下一步工作安排

（一）扎实推进普法工作。组织综治中心、综合执法办公室、司法所、派出所、法庭扎实开展“八五”普法，充分利用辖区法律资源，定期组织各村开展群众法律知识讲座，提升群众法律意识和法治观念；鼓励普法宣传进入“每月一讲”，让老百姓身边的人讲述老百姓身边的法律故事。

（二）不断强化执法培训。通过干部网络学习、举办行政执法业务培训班、典型案例宣讲、开展研讨等形式，加强对行政执法人员的专业法律知识及法律的综合运用等实践操作层面的培训，提高执法人员的政治素质和业务素质。

（三）总结提升工作方法。加强对普法工作中不断出现的新情况、新问题的研究，及时提出解决问题的办法和措施，总结推广依法行政工作的好经验，及时发现和解决存在的困难和问题。

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