索 引 号 640324022/2022-00940 发文时间 2022-12-06
发布机构 同心县应急管理局 文 号
公开方式 主动公开 有效性 有效
标 题: 同心县应急管理局2022年普法工作总结报告
同心县应急管理局2022年普法工作总结报告

2022年以来,我局突出重点,坚持普法工作和安全生产监管相结合,坚持法治宣传和法治实践相结合,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,推动我局安全生产行政执法工作走上法制化,程序化,规范化的轨道,确保同心县安全生产大局基本稳定。现将我局2022年普法工作完总结报告如下:

一、主要工作情况

(一)明确责任主体,切实将“谁执法谁普法”工作落到实处

我局始终将“谁执法谁普法”责任制落实情况作为依法行政和履行安全监管职责的重要任务。局成立由主要负责人任组长,分管负责人任副组长,各科室主要负责人为成员的“八五”普法工作领导小组,定期研究解决“八五”普法建设等相关工作。印发《同心县应急管理局法治宣传教育第八个五年规划(2022-2025年)》,每年都制定普法依法治理工作要点,制定普法责任“四清单一办法”,明确“谁执法谁普法”责任制及普法责任清单,始终将行政执法与普法工作进行有机结合,落实普法责任。

(二)多种形式,扎实开展普法宣传活动

一是以落实安全生产“四个一”制度为抓手,突出重点时段、重大活动、重要时机的普法宣传。围绕春季森林草原防火宣传月、“5.12”全国防灾减灾日、安全生产月、“119”消防宣传日、“12·4”国家宪法日、安全生产事故警示教育周等重点时段,通过同心电视台、应急广播、信息、微信等媒介,利用出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语、设置警示牌、举办培训班、“江泰杯”安全生产演讲比赛等多手段、多形式、多渠道开展防灾减灾、安全生产知识宣传,不断提升群众灾害防范和生产安全意识。以“五进”方式深化安全宣传月活动。印制发放《安全生产进校园、进企业、进农村、进家庭、进社区知识读本》及《安全生产各类作业操作规程汇编》《企业履行安全生产主体责任相关规定选编》《企业安全生产隐患排查治理体系建设指导手册》等书籍2万余本。编发、播放宣传片19部、广播音频19篇、宣传短信25条。二是以公民安全普法教育为基础,提高全民法律素质。执法人员深入乡镇、企事业单位开展安全生产知识和相关法律法规宣传。通过下企业检查的同时,向企业普及《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》,增强企业员工的安全意识和遵守法律法规的自觉性。结合专项整治三年行动,组织企业学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,牢固树立问题导向,从根本上解决企业负责人消除事故隐患的思想自觉、责任自觉和行动自觉。

(三)强化法制培训,不断提高依法行政能力

以领导干部学法为龙头,加强全局执法人员的法律法规学习培训力度。认真落实“一月一法”普法要求,对我局承担的《安全生产法》《突发事件应对法》《宁夏回族自治区安全生产条例》《危险化学品安全管理条例》等4部法律法规,明确宣贯股室,制定宣贯方案,确保宣贯到位。组织干部职工参加了“应急管理干部网络学院”业务学习培训,干部职工参与率达到100%。组织全局人员参加区市局干部大轮训和全区行政执法考试及安全生产执法考试,并一次性全部通过网上考试活动,行政执法人员依法行政能力不断提升,增加了行政执法人员数量。目前,我局通过行政执法考试的人员有14名,取得安全生产执法资格证书的执法人员有12名。派送行政执法人员到区厅开展为期3个月的脱产培训,不断提高其综合执法能力。

(四)强化基层基础,不断提升社会治理能力

始终坚持问题导向和底线思维,全力推进“关口前移、重心下移”,大力夯实安全生产基层基础,切实筑牢安全生产的第一道防线。注重加强乡镇安监力量建设,配齐配足配强基层安全监管人员,我县12个乡镇(开发区)全部建成应急管理机构。通过开展丰富多彩的安全教育活动,吸引了全县各中小学校开展安全生产知识学习,让更多人成为社会治理参与者,最大限度把各类风险防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽,努力打通安全生产“最后一公里”。

二、存在问题

一是部分企业安全生产主体责任落实不到位,重生产轻安全现象不同程序存在,特别是今年受疫情影响,表现尤为突出;二是安全生产宣传力度有待加强,宣传覆盖面有待扩大。

三、今后工作打算

(一)进一步加强习近平总书记关于安全生产重要论述的学习贯彻。将习近平总书记关于安全生产的重要论述以及指示批示精神的宣贯作为三年行动的一项重要内容,不断提高各乡镇、各部门以及生产经营单位落实安全生产工作的政府自觉和政治自觉,增强抓安全生产工作的责任感使命感。

(二)抓好以安全生产为核心的“普法”宣传。进一步加强对安全工作系统性、科学性、法治化的认识,推动安全文化与安全法治齐头并进,形成保障安全生产的“组合拳”。创新安全文化建设模式,找准切入点,发挥安全文化建设对安全法治的导向、约束和凝聚作用,努力将文化与法治打造成推动安全发展的“双引擎”。

(三)扎实开展以《中华人民共和国安全生产法》为主题的“普法”宣传。开展安全生产法专项宣传活动,结合《安全生产法》宣传月,通过主题活动、线上答题、专题讲座等形式,深入开展安全生产法知识和法治教育,提升安全生产法宣传质效。

(四)大力开展安全生产法律教育。分期分批对全执法人员进行法律法规强化培训,建立执法人员培训档案,严格安全执法人员的培训考核,全面提高应急管理系统执法人员的法律素养,打造一支法律水平高、业务能力强的执法队伍。利用广播、电视、报刊等宣传媒介,采取讲座、开办专版专栏、刊发专题文章、组织知识竞赛、发放宣传资料等方式,大张旗鼓、有声有色的开展安全生产法律法规的宣传教育活动。




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