附件1：

同心县2023年会计法规执行情况

行政执法检查工作方案

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于财会监督工作的重要批示指示和重要论述精神，贯彻落实全国财会监督工作会议精神，坚持问题导向，强化责任约束，切实加大会计法规执行情况监督力度，进一步整顿和规范会计秩序，提升会计信息质量的重要作用，为推动我县经济平稳健康发展奠定坚实的基础。

二、检查对象

（一）行政事业单位：卫健局（延伸所属部分二级预算单位）、同心县教育局（延伸所属部分二级预算单位）、同心县韦州镇政府。

（二）注册地在本县企业：同心县惠同融资担保有限公司、同心县同润园投资发展有限公司。

（三）社会团体：同心县红十字会、同心县韦州第一幼儿园（民办非企业）。

（四）代理记账机构：宁夏裕心财务信息咨询有限公司、宁夏智多金财务咨询服务有限公司。

三、检查内容

被检查单位2022年度执行《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度(含内部控制制度)，以及财政、财务法律、法规、部门规章和相关政策、制度等的情况。其中:

(一)对行政事业单位的检查，重点关注政府会计准则制度、单位内部控制制度的执行情况以及“三公”经费、国有资产管理中存在的相关问题。

(二)对企业的检查，重点关注企业会计准则执行情况，严厉查处伪造会计凭证、虚构经济业务、编制虚假财务会计报告等严重违法行为。其中，对地方金融机构的检查，要重点关注其内部控制、资产质量和债务风险等情况，揭示风险隐患，有效防范系统性和区域性风险。

(三)对社会组织的检查，重点关注《民间非营利组织会计制度》《会计基础工作规范》的执行情况、捐赠款物的管理使用及会计核算等情况。

(四)对代理记账机构的检查，重点关注是否参与委托单位伪造会计凭证、虚构经济业务、编制虚假财务会计报告等严重违法行为。

根据检查工作实际，可以延伸检查其他事项和其他年度。同时，对检查单位选聘会计师事务所、资产评估机构有关情况进行调研，重点关注就同一事项委托不同中介机构出具不同报告、低价委托或者虚假委托中介机构、委托非会计师事务所或资产评估机构出具报告等情况。

五、检查依据

《中华人民共和国会计法》；

《宁夏回族自治区财政监督条例》；

《财政部门监督办法》（财政部令第69号）；

《财政部门实施会计监督办法》（财政部令第10号）；

《代理记账管理办法》（财政部令第80号公布，根据财政部令第98号修正）；

其他相关法律、法规和部门规章。

检查时间

检查时间自2023年6月8日（暂定，具体检查时间提前3日告知被检查单位）—2023年10月30日。

组织实施

（一）检查程序

1.向被检查单位下达检查通知书；

2.向被检查单位出示检查通知书，按照检查方案开展检查；

3.对检查出的事实进行调查取证；

4.书面征求被检查单位意见；

5.出具财政检查报告；

6.下达财政检查行政处罚告知书；

7.下达财政检查处理决定或检查意见；

8.督促检查决定的执行。

（二）人员组成

组 长：财政局党组成员、副局长 杨 宁

成 员：监督绩效评价股股长 杨 磊

会计核算中心主任 张 楠

监督绩效评价股工作人员 马 其

会计核算中心工作人员 李 静

第三方机构辅助人员 丁建宁 袁佳燕

八、工作要求

（一）提高思想认识，切实履职尽责。被检查单位和检查组要进一步提高思想认识，认真学习贯彻《意见》精神，严格落实财政厅组织开展会计法规执行情况专项检查工作要求，明确工作重点，切实履行相关责任，以高度的责任感和深入细致的工作作风推动本次检查工作走深走实。

（二）严格依法行政，提高监督实效。检查组要严格落实行政执法“三项制度”，依法、依规、依程序开展检查，借助信息化手段，精准收集检查证据，提出处理处罚意见。重点总结、提炼、分析会计法规执行情况中出现的问题，建设性的提出改进和加强管理的意见建议，保证检查的质量和效果。

（三）严明工作纪律，强化工作作风。检查组要严明工作纪律，严格公正执法，坚决落实宁夏财会监督工作纪律，不断强化财会监督执法权威，有效保证检查工作的独立性，维护会计法规执行情况检查的权威性和公正性，进一步树立财会监督队伍良好形象。