同心县人民政府

一、预算调整的事由

近期,自治区财政厅下达同心县2025年第三批新增政府专项债券资金20180万元;2025年第四批新增政府一般债券资金4389万元、专项债券资金35930万元;第五批新增政府专项债券资金13080万元。按照《中华人民共和国预算法》《地方政府债券资金预算管理办法》等有关规定,要求编制预算调整方案并报县人民代表大会常务委员会审查和批准，现编制2025年第三、四、五批新增政府债券资金预算调整方案（草案）。

二、新增政府债券资金安排使用预算调整方案

根据《自治区财政厅关于下达2025年新增政府债券资金指标的通知（第三批）》（宁财（债）指标〔2025〕452号）文件精神,本次下达的专项债券资金20180万元严格用于“6.30”台账内机关和全额事业单位的拖欠企业账款,支付款项须依据自治区审计厅审核结果,不得用于审计核减或核增的欠款。对欠款主体及性质有变化的,以自治区工信厅正式审批的结果为准。严禁用于置换已支付的欠款及经常性支出和上新项目、铺新摊子。区分轻重缓急,优先偿还50万以下、各类投诉转办、法院判决生效但未执行到位、审计发现未整改到位、涉及拖欠农民工工资等欠款,加力实施“连环清”;根据《自治区财政厅关于下达2025年新增政府债券资金指标的通知（第四批）》（宁财（债）指标〔2025〕487号）文件精神,本次下达的一般债券资金4389万元收支分类纳入一般公共预算管理。新增政府一般债券资金要按照“资金跟着项目走”原则,主要用于义务教育优化布局、储能等电力基础设施建设、云基地基础设施建设以及重点项目建设。本次下达的专项债券资金35930万元主要用于两部委共同审核通过并纳入专项债项目资金清单的项目建设,严禁用于偿还债务,严禁用于政府性楼堂馆所建设和各类形象工程、政绩工程等中央明令禁止的项目支出;根据《自治区财政厅关于下达2025年新增政府债券资金指标的通知（第五批）》（宁财（债）指标〔2025〕517号）文件精神,本次下达的13080万元专项债券资金严格用于自治区工信厅审核确认的台账内机关和全额事业单位的工程类欠款,不得用于置换已支付的欠款,不得用于经常性支出和上新项目、铺新摊子。

根据上述要求,新增政府债券资金预算调整情况如下:

（一）新增政府一般债券资金预算调整情况是:2025年一般公共预算收入安排324436万元,新增政府一般债券收入4389万元,当年一般公共预算收入拟调整为328825万元,相应当年一般公共预算支出调整为328825万元;新增的政府一般债券资金支出4389万元具体安排情况为:苦水河（吴忠同心县段）防洪治理工程（新开中沟工程部分）2000万元、同心县赵家树水库应急处置工程510万元、亚行贷款宁夏中部节水特色农业同心县文冠果种植示范高效节水灌溉项目240.51万元、同心县城市绿化2025—2027年养护运营服务项目400万元、省道103线新庄集至同心段公路建设工程1038.49万元、同心县豫海中学消防设施改造项目200万元。

（二）新增政府专项债券资金预算调整情况是:2025年政府性基金预算收入安排75584万元,新增地方专项债券收入69190万元,当年政府性基金预算收入拟调整为144774万元,相应当年政府性基金预算支出调整为144774万元;新增的政府性基金预算支出69190万元具体安排情况为:

1.下达的第三批新增政府专项债券资金20180万元具体安排情况为:解决拖欠企业账款20180万元。

2.下达的第四批新增政府专项债券资金35930万元具体安排情况为:同心县太升路蒸汽管道及配套设施项目7000万元、同心县二次供水改造工程330万元、同心县小西沟净水厂扩建+韦二、韦三、韦四矿供水工程2000万元、同心县老城区供水管道提升改造工程1600万元、同心县智慧供热及节能环保改造提升建设项目2500万元、吴忠市同心县城市更新之城区危旧房改造升级项目15000万元、同心县工业园区污水处理厂工程项目4000万元、同心县第二生活污水处理厂工程项目3500万元。

3.下达的第五批新增政府专项债券资金13080万元具体安排情况为:解决拖欠企业账款13080万元。

三、下一步工作措施

我们将严格按照《中华人民共和国预算法》及中央、自治区关于新增政府债券资金管理的相关规定,不断强化项目单位主体责任,按月报送债券支出进度,加快债券资金使用,尽快形成实物工作量,充分发挥债券资金对投资的有效拉动作用。同时按照债券到期情况,及时足额偿还。

附件：1.同心县本级财政2025年一般公共预算收支调整表

      2.同心县本级财政2025年经济分类调整情况表

      3.同心县本级财政2025年地方政府新增一般债券项目调整预算明细表

      4.同心县本级财政2025年政府性基金预算收支调整平衡表

      5.同心县本级财政2025年地方政府新增专项债券项目调整预算明细表

同心县财政局           

2025年12月25日