同心县人民政府

一、预算调整的事由

近期,自治区财政厅下达同心县2025年第二批新增政府一般债券资金4687万元;第四批新增政府专项债券资金1600万元;第六批新增政府专项债券资金1130万元;第七批新增政府专项债券资金516万元;政府债务结存限额一般债务4678万元、专项债务212万元。按照《中华人民共和国预算法》《地方政府债券资金预算管理办法》等有关规定,要求编制预算调整方案并报县人民代表大会常务委员会审查和批准,现编制2025年第二、四、六、七批新增政府债券资金及政府债务结存限额资金预算调整方案（草案）。

二、调整的主要内容

根据《自治区财政厅关于下达2025年新增政府债券资金指标的通知（第二批）》(宁财（债）指标〔2025〕298号)文件精神,本次下达的一般债券资金4687万元依法用于公益性资本性支出,不得用于经常性支出;根据《自治区财政厅关于下达2025年新增政府债券资金指标的通知（第四批）》(宁财（债）指标〔2025〕487号)文件精神,本次下达的专项债券资金1600万元主要用于两部委共同审核通过并纳入专项债项目资金清单的项目建设,严禁用于偿还债务,严禁用于政府性楼堂馆所建设和各类形象工程、政绩工程等中央明令禁止的项目支出;根据《自治区财政厅关于下达2025年新增政府债券资金指标的通知（第六批）》（宁财（债）指标〔2025〕574号）文件精神,本次下达的专项债券资金1130万元用于补充政府性基金财力,主要用于符合条件的存量政府投资项目（包括PPP存量项目中政府承担的建设成本）,支持化解存量隐性债务风险;根据《自治区财政厅关于下达2025年新增政府债券资金指标的通知（第七批）》（宁财（债）指标〔2025〕648号）文件精神,本次下达的新增专项债券516万元用于已通过两部委审核并纳入专项债项目资金清单的项目建设;根据《自治区财政厅关于下达政府债务结存限额的通知》（宁财（债）指标〔2025〕629号）文件精神,本次下达的一般债务限额4678万元用于补充地方一般公共预算财力,统筹用于偿还地方政府其他一般债务本金,专项债务限额212万元用于补充地方政府性基金财力,统筹用于偿还地方政府其他政府性基金债务本金。

根据上述要求,新增政府债券资金预算调整情况如下:

（一）新增政府一般债券资金预算调整情况是:2025年一般公共预算收入安排328825万元,新增政府一般债券收入9365万元,当年一般公共预算收入拟调整为338190万元,相应当年一般公共预算支出调整为338190万元;新增的政府一般债券资金支出9365万元具体安排情况为:偿还地方政府其他一般债务本金4678万元、同心县纪委监委办案区建设项目200万元、精细化工产业园污水处理项目350万元、精细化工消防站建设项目170万元、同心县公安局警务室基础设施建设项目148.08万元、同心县公安局档案室升级改造项目50万元、同心县2026年城市绿化和公园绿化养护项目400万元、同心县生活垃圾协同污泥处理项目100万元、同心县职业技术学校二期建设项目1000万元、同心县第十一小学建设项目800万元、病死动物无害化处理项目100万元、同心县2026年应急粮油保障项目115万元、宁夏清水河吴忠市同心段2024年防洪治理项目400万元、同心县赵家树水库应急处置工程项目403.92万元、同心县农村公路日常养护县级补助项目300万元、同心县农村公益性墓地维修项目150万元。

（二）新增政府专项债券资金预算调整情况是:2025年政府性基金预算收入安排144774万元,新增地方专项债券收入3458万元,当年政府性基金预算收入拟调整为148232万元,相应当年政府性基金预算支出调整为148232万元;新增的政府性基金预算支出3458万元具体安排情况为:

1. 下达的第四批新增政府专项债券资金1600万元具体安排情况为:同心县老城区供水漏损管网更新项目1600万元。

2.下达的第六批新增政府专项债券资金1130万元具体安排情况为:解决拖欠企业账款1130万元。

3.下达的第七批新增政府专项债券资金516万元具体安排情况为:同心县中医医院中医重症康复楼建设项目516万元。

4.下达的政府专项债务结存限额212万元具体安排情况为:偿还地方政府其他政府性基金债务本金。

三、下一步工作措施

我们将严格按照《中华人民共和国预算法》及中央、自治区关于新增政府债券资金管理的相关规定,不断强化项目单位主体责任,按月报送债券支出进度,加快债券资金使用,尽快形成实物工作量,充分发挥债券资金对投资的有效拉动作用。同时按照债券到期情况,及时足额偿还本息。

附件：1.同心县本级财政2025年一般公共预算收支调整表

      2.同心县本级财政2025年经济分类调整情况表

      3.同心县本级财政2025年地方政府新增一般债券项目调整预算明细表

      4.同心县本级财政2025年政府性基金预算收支调整平衡表

      5.同心县本级财政2025年地方政府新增专项债券项目调整预算明细表

同心县财政局          

2025年12月25日