为进一步贯彻落实党中央、国务院关于做好金融五篇大文章的决策部署和任务安排，根据《国务院办公厅关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》和自治区党委、政府工作要求，近日，中国人民银行宁夏回族自治区分行会同宁夏金融监管局等17部门印发了《做好金融“五篇大文章”宁夏篇实施方案》（以下简称《方案》），7个方面21条措施擘画了科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章宁夏篇从宏观规划走向具体实施。

《方案》要求，全力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章宁夏篇，要始终坚持金融服务实体经济的根本宗旨，围绕缓解金融供给侧的堵点难点问题做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、字金融五篇大文章。强化统筹协调，推动金融机构服务科技、绿色、普惠、养老等重点产业的能力持续提升，加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。

《方案》明确，围绕自治区“六新”产业，深化“宁科贷”服务，持续优化“专精特新贷”、“创新积分贷”、“科技贷”等特色信贷产品，为战略性新兴产业、先进制造业等行业和“两新一重”等领域提供优质金融服务。探索“贷款+外部直投”等业务模式，在科技型企业生命周期中前移金融服务。持续做好风电、光伏、氢能等清洁能源产业和绿电项目金融服务，支持加快建设清洁低碳安全高效的新型能源体系。探索生态产品抵质押、“生态资产权益抵押+项目贷”模式，加大对生态产品项目的支持。依法合规将“六权”纳入抵质押品目录，创新基于土地权、山林权、用水权、排污权、用能权、碳排放权等的信贷产品，持续扩大“六权”抵质押贷款规模。

《方案》强调，深化金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制建设，推广主动授信、随借随还贷款模式，积极开展订单贷款、仓单质押贷款、应收账款质押贷款等供应链金融业务。紧扣支持“六特”产业、新型农业经营主体、乡村振兴等重点领域，加强金融产品创新和运用力度。做好就业创业金融服务，加大对残疾人、退役军人、新市民、高校家庭经济困难学生等群体就业就学的金融支持力度。健全多层次、多支柱养老保险金融服务体系，为建立企业年金和职业年金的单位及其职工、参加个人养老金的人员提供更加安全、便捷、高效的金融服务。加强特定养老储蓄、养老理财、养老目标基金等多元化金融产品创新，匹配不同群体对养老资金流动性、收益性的需求。

《方案》提出，中国人民银行宁夏回族自治区分行、自治区党委金融办联合牵头相关部门建立做好金融“五篇大文章”宁夏篇工作小组，加强财政、货币、监管政策合力，支持做好金融“五篇大文章”宁夏篇。鼓励金融机构把做好金融“五篇大文章”纳入经营发展战略，建立“一把手”负责和部门协调推进机制，持续加强资源投入和人才建设，建立健全科学合理的激励机制。优先推进金融“五篇大文章”相关业务数字化转型，优化线上、线下服务流程，推动实体网点智慧化升级，提升金融服务的便捷性和满意度。

下一步，人民银行吴忠市分行同心营管部将结合县域经济实际和特点，因地制宜，立足本地资源禀赋，指导国有商业银行全面加大对金融“五篇大文章”领域的金融支持力度，发挥网络渠道、业务功能协同等优势，当好服务实体经济主力军；中小银行选择金融“五篇大文章”中与自身定位和能力相契合的领域，提供专业化精细化金融服务。坚持将“五篇大文章”与乡村振兴、县域经济转型相结合，通过产品创新、科技赋能和生态协同，实现社会效益与商业可持续的平衡，同时强化常态化信息交流和政策沟通，加强经验交流和政策宣传，致力形成工作合力，有力有效支持县域经济社会高质量发展和实体经济稳定增长。