近年来,同心县聚焦企业群众需求,围绕企业准入、准营和退出全链条,全面构建完善高效便捷、公平普惠的 “全生命周期”服务体系,更好激发各类经营主体竞争力、创造力。
一是营造企业宽松便捷准入新环境。企业开办“全程网办”。依托全区一体化政务服务平台,企业设立、变更、注销登记全链条、全环节均可在网上办理。全面推行“一照多址”登记。实施企业登记注册“一照多址”政策,放宽企业经营场所限制,减少申报材料、压缩审批环节,节省企业增设分支机构的时间和成本,实现“一张营业执照、多个经营地址、多点开展经营”。严格按照《市场主体登记管理条例》相关规定,依法办理企业迁移登记,公司迁移调档和住所变更登记实现“一次办成”。放宽准入支持“个转企”升级。放宽“个转企”名称登记限制,允许最大限度保留原个体工商户名称中的字号和行业特点,支持转型后的企业继续使用原个体工商户的字号。
二是打造市场准入与准营联办新模式。围绕企业全生命周期政务服务事项,实施企业开办与准营“一件事一次办”,编制“一件事”办事指南和办事流程图,通过重塑流程、优化服务,大幅减少办理时间和跑动次数。“一业一证”便利准营。推行“一业一证”改革,将经营主体进入特定行业涉及的多张许可证,统一整合到行业综合许可证上,企业仅需一张许可证即可经营,实现各类许可业务“一套材料、一窗受理、并联审批、只发一证、一证准营”。
三是便利企业歇业与注销登记新途径。一是落实实行“歇业登记”。对因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的,经营主体可以自主决定在一定时期内歇业,歇业登记保留了经营主体资格,降低了市场主体的存续成本,为经营主体提供了喘息修整的机会。二是大力推行“简易注销”。对没有在办事项、税、未领用发票等情况的企业,企业公告期满20天,凭《企业注销登记申请书》《全体投资人承诺书》当场办理简易注销,实现当天申请当天办结。三是探索实行“代位注销”。对因投资主体已经变更或注销,其出资的企业办理变更手续时,允许该投资主体的投资人代位行使职权。为有特殊注销需求的经营主体开辟了一条便捷的注销通道。
四是提升群众办事政务服务新体验。设立企业服务站。编制企业设立、变更、档案查询等高频事项办事指南,安排专人一对一为企业提供政策咨询和办事帮助。推行企业开办“全程帮办”。企业登记业务实行“你说我录、全程帮办”工作机制,做到业务材料在一个窗口提交、事项在一个窗口办理,就可帮助企业完成申报工作,大大缩短企业和群众的办理时限,做企业的“贴心顾问”。截至目前,新增各类市场主体5084个,其中企业721个,同比增长50.10%。
下一步,同心县将不断深化商事登记制度改革,提升企业群众获得感和便利度,让各类经营主体在政务服务力量的加持下焕发新的生机。
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