关于《同心县2025年城市更新之城区危旧房改造房屋征收年度计划（征求意见稿）》的起草说明

一、起草背景

同心县城规划区域内部分房屋建设年代久远，结构老化，安全隐患突出，配套设施匮乏，严重影响居民的生活质量和生命财产安全。开展危旧房改造征收工作，是提升城市品质、改善民生福祉的重要举措，对推进城市更新、优化城市空间布局具有重要意义。

二、起草过程

为加快城市更新步伐，推动新型城镇化进程，消除城区房屋安全隐患，改善居民居住条件，提升城市品质形象，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）《宁夏回族自治区实施<国有土地上房屋征收与补偿条例>办法》（政府令第62号）相关规定，结合我县实际情况，制定同心县2025年城市更新之城区危旧房改造房屋征收年度计划。

三、主要内容

（一）工作目标。改造目标355户，改造面积约74227平方米，其中，2025年计划完成10450平方米危旧房屋的征收工作，涉及50户居民，为后续的房屋改造和城市建设奠定基础，计划在2026年全面完成危旧房改造工作，力争使被征收居民的居住条件得到显著改善。

（二）征收范围：

1.畜牧局片区（新增）：东至民生街营业房、西至团结南街、南至万盛富商场、北至伊欣苑小区，涉及房屋征收户97户。

2.印刷厂片区（新增）：东至民生街、南至长征东街、西至团结北街、北至利民路，涉及房屋征收户179户。

3.转播台片区二期（改造未完成）：东至豫海北街、南至同心中学北侧巷道、西至实验小学东侧水平向南延伸、北至永庆西路，涉及房屋征收户29户。

4.一小片区二、三期（改造未完成）：东至文化南街、南至银平东街、西至豫海南街向东50米、北至长征东街，涉及房屋征收户67户。

征收对象：

1.征收范围内国有土地上具有合法产权证明的危旧房屋所有权人。

2.经依法认定的无产权争议的历史遗留危旧房屋实际使用人。

（三）工作安排。按照目前征收工作进度，计划在2025年10月底前完成前期准备工作，2025年11月上旬确定征收补偿方案、发布公告并开展危旧房改造征收工作，2026年3月中旬完成50%以上协议签订量，2026年12月底前全面完成房屋拆除工作。

（四）征收补偿方式。住宅用房、商业用房（含办公）采用货币补偿或产权调换（以房换房、以地换房）两种方式进行补偿安置，被征收人可以选择货币补偿（必须在同心县城有一套以上产权住宅用房方可选择），也可以选择产权调换；生产用房（厂房、车库等）实行货币补偿。

房屋征收后，国有土地依法收回用于改造开发建设。

（五）资金预算与来源。本年度危旧房改造房屋征收工作预算资金61550万元。申请地方专项债3亿元。