同心县人民政府

2023年，全县农业农村工作整体发展态势良好。三季度，第一产业增加值13.01亿元，同比增长4.6%；农村居民人均可支配收入10033元，同比增长8.8%。预计全年，第一产业增加值同比增长5%；农村居民人均可支配收入同比增长10%。现将具体情况汇报如下:

（一）全力稳定粮食生产，推动特色产业高质量发展。2023年我县抢抓新一轮千亿斤粮食产能提升行动机遇，严格落实粮食安全“一把手”责任，种植粮食面积123.4万亩，其中：小麦18.29万亩、大豆小麦带状复合种植1万亩、玉米46.86万亩、大豆玉米带状复合种植5.09万亩、马铃薯5.72万亩、杂粮46.43万亩。按照“全域节水、整乡推进、分步实施、均衡发展”的目标，落实高效节水任务10.67万亩，其中：韦州整乡推进建设完成7.37万亩，实现了田间自动化管理，提高了田间作业机械化、智能化水平，年新增节水1700万方，群众年土地流转费收益近7000万元，测算当年务工年均增收2716万元，引领带动全县粮食生产节水增效；王团、豫海和兴隆高效节水项目正在建设中。目前粮食作物已经全部收获，预计全年粮食总产达到33万吨以上，实现二十连丰。肉牛、滩羊产业。实施“扩牛稳羊”战略，全县培育“50·300”模式家庭牧场23个，标准化养殖场达到10个（3个万头、2个千头肉牛养殖基地和3个万只、2个千只滩羊养殖基地），新建牛羊“出户入场”示范点3个，从事肉牛、滩羊等规模养殖场596家。截至目前，肉牛饲养量23.5万头（存栏13.8万头、出栏9.7万头），滩羊饲养量239.8万只（存栏103.8万只，出栏136万只）。现有瑞加祥、回达2家牛羊屠宰企业，迎福、伊杨沁、回达、大夏4家小微精深加工企业，定点屠宰牛14819头、羊181824只，检疫合格肉品8086吨。培育“832”等线上交易平台12家，在福建、广东等地建设区外品牌直销店16家，牛羊肉销售总量8.3万吨。冷凉蔬菜产业。继续发展芦笋、食用菌、红葱、马铃薯等冷凉蔬菜，芦笋、食用菌产值有新突破，“塬上深沟”红葱酱、牛肉酱上市销售。重点打造现代设施农业新样板，新增设施农业3932亩，暖棚830座，冷棚656座。每年每栋大棚生产各类新鲜蔬菜瓜果6—10吨左右，单座冷棚平均利润达到5万元以上、暖棚10万元左右。葡萄酒产业。积极落实管护面积2.5万亩，年产100吨葡萄酒加工车间已经开工建设，预计11月底封顶。持续对接河北承德利瑞祥有限公司等6家葡萄酒投资企业，推进山东上善若水科技创新发展有限公司投资洽谈，争取11月底签约。认证绿色食品5个，同心玉露香梨入选2023年第二批全国名特优新农产品名录。

（二）持续强化农业面源污染防治，助推农村人居环境整治。推广浙江“千万工程”经验，深入开展农村环境卫生综合整治和农村面源污染整治百日集中攻坚行动，全县72家规模养殖场粪污处理设施配套率达100%，综合利用畜禽粪污70万吨，综合利用率达50.8%；综合利用农作物秸秆40.67万吨，利用率达82%；回收农残膜313.4万吨，回收率为39.26%；共回收农药包装废弃物6.818吨，回收率达到97.4%，处置率达到100%。按照“一控二减三基本”要求，推广有机肥应用52万亩、覆膜保墒旱作节水增粮增效技术5万亩，测土配方施肥技术覆盖率达90%以上。2023年全县销售农药82.5吨，相比2022年减少0.43吨，农药利用率达到42%；销售化肥3.75万吨，化肥利用率达到41.5%。同步实施污水管网与户厕改造，完成户厕改造4300户。对全县2013年以来各级财政支持建设的17442户农村户厕进行拉网式再排查大起底，排查出问题厕所6680户，其中：立查立改316户、11月底前整改到位1803户，无法使用纳入2024-2025年整改计划。健全户厕运管机制，配备吸粪车10辆，设立1个县级运维中心、12个乡镇级和54个村级管护站。到2023年底，全县农村卫生厕所普及率达到60%；生活垃圾得到治理的村庄保持全覆盖，农村生活垃圾分类和资源化利用覆盖面达到29.6%以上；农村生活污水治理率达到38%。河西镇同德村被认定为第三批全国乡村治理示范乡镇。

（三）严格落实惠农政策，不断优化提升农业服务水平。2023年共争取衔接资金1.1507亿元，延续到户扶持政策，保持产业扶持政策总体稳定，实施了5个衔接资金项目，兑付资金8795万元，助推农户发展产业。组织实施了67个支农项目，总投资3.8亿元，其中：发放实际种粮农民发放一次性补贴资金675.98万元；春小麦、麦豆、玉豆种植补贴资金2345.46万元；农机购置与应用补贴1082.313万元；耕地地力保护补贴6541.11万元；草原生态保护奖补2971.91万元。培育高素质农民210名，推广优质肉牛冻精4万支，建设高产优质苜蓿示范区1万亩、数智化奶牛场1个。发布土壤墒情简报19期、植保情报12期、鼠情交流9期，“三秋”期间，成立了秋作物管理技术专家组和指导组，调入农业作业机械545台，新增撒肥机3台、播种机59台，改制玉豆收获机械5，全面服务我县农业生产。完成2023年春秋两季动物疫病免疫工作，应免密度达到100%。全县实现了动物产地检疫无纸化电子检疫出证全覆盖，产地检疫申报受检率达到100%。检测“瘦肉精”17430份（全部为阴性），检疫出证9744张。培训农村实用技术人才3800人次、高素质农民210人、农民素质素养提升753人次、移民安置区农村实用人才200人。中国农业大学同心县教授工作站挂牌成立，柔性引进21位专家教授，建立县级技术帮扶基地5个，现场指导136场次、线上咨询1132人次。技术人员开展动物疫病防控、养殖技术推广、饲草料调控等指导服务1.6万人次。组织保险公司投保肉牛2.3万头、滩羊200万只，7家农机合作社向农户提供生产托管服务57.06万亩，土地产出率提高10%以上。

（四）持续深化农村改革，农业执法成效显著。加强农村土地经营权流转管理，完善县乡村“三级”土地流转服务体系。新增农村土地承包经营权交易89宗14.36万亩、同比增长181%，交易金额1.83亿元、同比增长224%；累计交易124宗24.26万亩、交易金额3.1亿元。开展“两权”抵押16笔900万元，其中：农村土地承包经营权抵押登记9笔790万元；农村住房产权抵押登记7笔110万元，累计达到2453笔2.4亿元。朱炎同志被评为全国农村集体产权制度改革工作先进个人。不断提升农业执法水平，对全县535家生产经营主体进行建档备案，并签订了《农产品质量安全承诺书》，明确了生产经营主体责任和义务。围绕农事季节、重点产品，开展农资打假专项整治，检查农药种子化肥经销企业240家次；种子质量监测和监督抽查扦样15份、检查种子标签60份；肥料抽样送检7批次；农药抽样送检8批次，合格率为93%；检查兽药经营企业105家次、兽药抽样送检9批次，合格率100%；饲料生产经营企业113家次、饲料抽样送检9批次，合格9批次，合格率为100%。开展巡回检查4次，检查农产品生产基地累计达到23家。采取定期与不定期抽样检测方式，累计完成吴忠市监督抽检50批次，自治区监督抽检57批次，速测212批次，全县农产品质量安全监测合格率达到98%以上。累计出动排查人员1070次，紧紧围绕农业机械、设施农业、农村户厕使用、农村沼气池管护、休闲农业设施、畜禽粪污贮存池、农药、农产品质量、屠宰场等内容，进行深度排查，发现各类安全生产隐患问题181个，现场责令完成整改119个，限期整改62个，现均已整改完成。出动技术及执法人员144人次，宣传指导农机手安全作业，全面排查安全隐患。共立案38起，已结案26起，罚款5.85万元，没收违法所得0.03万元，没收过期农药、不合格农药、假劣兽药等共计450公斤；接待处理政务服务热线投诉45起，为群众挽回经济损失48.5万元。组织了培育学法用法示范户391户，并充分发挥好“学法用法示范户”的引领带动作用，引导示范户主动参与乡村治理和乡村建设，着力构建农村法治宣传教育长效机制。

（五）大力发展农产品加工企业，不断壮大村级集体经济。全县农产品加工企业发展到164家，其中：规上企业55家，年加工粮食3.8万吨、油料1.7万吨、蔬菜0.2万吨、肉类0.7万吨、枸杞2万吨、皮毛绒0.3万吨，从业人员5200人，带动农户2.2万户。预计到年底，全县规模以上农产品加工企业实现产值13.6亿元、利税225万元，农产品加工业产值与农业总产值的比值达到1.9：1，农产品加工转化率达到70%。自治区和吴忠市级农业产业化重点龙头企业发展到35家。新增录入农民合作社7个、家庭农场13个，新增创建区市县农民合作社示范社17个、星级家庭农场18个。组织4家新型农业经营主体在区内外10个宁夏名优特色农产品外销窗口，销售额累计达到2077万元。截至目前，全县村集体经济经营收益1190.74万元，其中：经营收益10万元以上97个村、占68.3%，经营收益15万元以上59个村、占41.5%，豫海镇、下马关镇、预旺镇、田老庄乡、张家塬乡完成“倍增计划”目标。王团镇圆枣村经济合作社和河西镇旱天岭村股份经济合作社被认定为自治区级示范性农村集体经济组织。