同心县人民政府

2022年同心县农业农村局紧紧围绕中央一号文件精神，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，按照县委和县政府重点部署，坚持“生态立县、产业富县、文化兴县、依法治县”总体思路，严格实施“八大行动”，实现了农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。前三季度预计实现农牧业总产值284328万元，同比增长7%；农牧业增加值126554万元，同比增长6.1%；农民人均可支配收入达9221元，同比增长8.5%，增速位于全区第六、吴忠市第二、山区九县第六。具体情况如下：

（一）紧盯目标，抓好粮食生产。一是粮食稳产增产。不断优结构调产业，全县种植粮食125万亩，其中：小麦21.45万亩、玉米46.4万亩、大豆玉米复种6.09万亩、马铃薯4.5万亩、小杂粮46.57万亩。夏粮产量2.44万吨，同比增加1.16万吨，增长90.62%。103.24万亩玉米、马铃薯、小杂粮等已经全部收获。预计全年粮食产量33万吨以上。二是特色种植卓有成效。持续发展优势特色产业，全力打造了万亩张杂谷、硒瓜、红葱等8个万亩特色种植基地，示范带动特色产业标准化、规模化发展。下马关镇万亩马铃薯种植基地被列为农业农村部和自治区农业农村厅种薯试验示范种植基地，同时列为国际知名薯条加工企业辛普劳商品薯生产和出口基地。三是农机农艺融合发展。不断促进农机与农艺相融合，提高单产水平。作物耕种收综合机械化率80%，农机购置补贴1725.83万元。测土配方施肥覆盖率90%以上，粮食作物化肥、农药综合利用率41%以上，化肥使用量实现零增长，主要粮食作物良种覆盖率96%，主推技术到位率95%以上，农用残膜回收率和农药包装废弃物回收率90%以上。建立完善了自然灾害监测预警机制，发布植保情报13期，主要农作物病虫害中短期预测预报准确率90%以上，开展病虫害“一喷三防”专业化统防统治29万亩。

（二）立足优势，促进畜牧发展。一是畜牧产业稳中向好。充分发挥我县肉牛和滩羊养殖自然禀赋，不断提高养殖综合效益，保障我县肉牛和滩羊品质。153家规模养殖场粪污处理设施设备配套率100%，畜禽养殖粪污综合利用率92.5%。通过“见犊补母”、饲草料补贴等养殖业奖补，以奖代促全县肉牛和滩羊产业发展。9月末，全县肉牛饲养量19.9万头（其中存栏12.3万头，出栏7.6万头），同比下降3.86%；滩羊（肉羊）饲养量215万只（其中存栏110万只，出栏105万只），同比增长5.19%；肉类总产量23055吨，同比增长11%。二是规模化生产初见成效。山繁川育，全县共发展培育区市级养殖业龙头企业16家、养殖合作社371家、家庭牧场106家、养殖大户4600多户。建成肉牛万头养殖基地1个、千头养殖基地5个，滩羊（肉羊）万只基地3个。韦州万头牛、王团镇李庄肉牛2个智慧化养殖园区建设项目已开工建设。8个肉牛（滩羊）养殖示范村正在建设中。三是防疫检疫保驾护航。认真贯彻“两保六不漏”防疫工作机制，扎实组织开展春秋两季动物集中免疫行动和人畜共患病防治，应免密度达到100%，免疫抗体合格率提高到80%以上。监督集中处理病死畜禽11952只，屠宰检疫羊13403只，牛11933头，合格肉品3848吨。“瘦肉精”检测13102份，全部为阴性。

（三）建治同行，加强耕地保护。一是农田建设鼎力支撑。通过建设标准高、整合资金高、产业结合高等“三高”措施，落实2022年高标准农田建设项目任务3.5万亩。二是高效节水攻坚克难。扬黄灌区实施高效节水技术种植3.5万亩，显著改善了地力条件，提升了耕地亩产水平。东部旱作区示范推广集雨补灌技术，开展旱作区水资源高效利用试验，示范带动高效节灌区覆膜节水滴灌技术硒瓜种植1万亩，小杂粮谷子高效节水技术示范4万亩，为创建旱作区水资源高效利用“同心模式”奠定了基础。三是坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。联合开展了粮食生产功能区划定情况“回头看”专项行动。2022年落实耕地地力保护补贴面积145.11万亩，补贴资金6477.4万元。全面排查了5类“复耕乱象”重点问题，针对查找出的问题提出了切实可行的整改措施，加强了耕地保护管理。

（四）巩固成果，防止规模返贫。一是政策支持落实到位。保持产业扶持政策总体稳定，实施巩固提升产业到户、“421”奖补等23个衔接资金项目，安排资金19871万元。发放实际种粮农民一次性补贴1844.43万元、玉米大豆带状复合种植补贴1707万元、春小麦补贴2348.92万元。二是常态化监测机制逐步完善。全力抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家考核评估反馈问题整改，做好农民收入监测预警平台与防返贫监测信息系统的统筹衔接，对农民收入进行监测预警和精准帮扶，推动脱贫人口收入稳定增长。三是促消费活动有序开展。开展“相约同心 乐享生活”特色农产品促进消费活动，发放牛羊肉消费券48195张，拉动消费953.6万元。四是促进农民稳定增收。2022年前三季度全县农村居民可支配收入9221元，同比增长8.5%，增速位于全区第六、全市第二、山区九县第六。预计年底农民人均可支配收入达到12656元，增长11%以上。

（五）凝心聚力，整治人居环境。一是厕所革命扎实推进。排查出水泵损坏、电路拆除、厕具损坏等问题厕所2921户，已全部完成整改。完成今年户厕改造任务4000户的3655户，完成率91%，24座农村公共厕所全面开工建设90%，卫生厕所普及率显著提高。做好第三方运营服务，加强修缮管护，农户厕所使用率稳步提升。二是人居环境整治明显提升。持续开展农村人居环境整治提升行动，张家塬、丁塘2个区级和韦州、下马关、王团、河西等4个县级人居环境示范镇已完成村庄整治、村容村貌提升，甘沟、旧庄、上下垣等12个示范村已开工建设。建成31个垃圾分类分拣中心，打造20个村积分试点项目。农村生活垃圾治理率达到100%，生活垃圾资源化利用率达到27%，农村生活污水治理率达到33%。

（六）激发内力，推进农村改革。一是农村承包地确权登记“应确尽确”。积极化解矛盾纠纷，妥善解决历史遗留问题，推进农村承包地应确尽确，已完成承包土地确权13个村88559.35亩。二是引导促进农村产权交易。累计完成农村产权交易20宗，其中：同心县首宗农村集体经营性建设用地入市交易，交易面积61.53亩，交易金额1723万元；农村土地承包经营权流转19宗，流转面积共计73132.03亩，交易金额7300万元。两权抵押564笔，贷款金额5837.34万元。三是发展壮大村级集体经济。实施村集体经济倍增计划，推进村银合作模式，制定了32个村项目实施方案，目前23个项目村已经完成项目实施，其余9个项目正在实施，预计11月中旬完成。

（七）服务群众，开展科教工作。一是大力开展“三百三千”科教行动。通过“三百三千”项目带动，组建技术服务组25个,技术服务组人员67名,指导服务经营主体59个，遴选技术指导员80名，科技示范主体400名，开展农业科技推广技术培训、现场指导155余场次，培训、指导农户821人次。二是充分发挥科技特派团作用。深入贯彻落实国家乡村振兴重点帮扶县政策，成立了四川大学肉牛科技服务特派团，常态化开展线上服务，现场指导2次。三是认真组织普查工作。起草了《第三次全国土壤普查工作方案》，制定了《农业外来入侵物种普查方案》，完成东线、西线35个行政村52个踏查点三轮踏查工作任务，发现有害外来植物物种25种、病虫害6种。

（八）加强监管，提升农产品质量安全。一是基地示范引领。2022年在下马关镇创建了现代农业全产业链示范基地1个、农产品出口标准化生产基地1个，建立了4家产地准出与市场准入示范企业。二是开展食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动。重点监管种植企业6家、养殖企业25家，发放宣传材料800份，印发合理用药明白纸200余张，现场指导培训56次。蔬菜速测225次，合格率100%。三是推进农产品质量安全提升。严格管控农产品基地质量安全，确保农业农村部、自治区、吴忠市检测部门的飞行、例行抽检样品以及我县农产品基地定量抽检的100批次的样品检验检测合格率达到98%以上。四是确定肉牛领域兽用抗菌药减量化行动试点2家。