同心县人民政府

各乡镇（开发区），县安委会各成员单位、同心工业园区：

2024年春节即将来临，为认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，深入落实党中央、国务院和区市县委、县政府部署要求，要坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感和“睁一只眼睛睡觉”的警惕性，深刻汲取近期事故教训,深化巩固全县重大事故隐患专项排查整治2023行动成果，有效防范各类事故，坚决做好春节期间安全防范工作。根据《自治区安委办关于认真落实国务院安委办关于近期重大及典型事故情况通报要求和自治区领导同志批示切实做好安全生产工作的通知》（宁安办发〔2024〕4号）和《宁夏回族自治区消防安全委员会办公室关于深刻汲取河南南阳市英才学校重大火灾事故教训切实做好当前消防安全工作的通知》（宁消安委办〔2024〕3号）文件要求，现就有关事项通知如下。

一、强化组织领导，压紧压实安全责任

春节期间，各类商业贸易活动进入旺季，各种公共活动更加频繁，交通运输更加繁忙，很多企业为了赶任务抢进度而加班加点，甚至超能力生产。各乡镇（开发区）、县安委会各成员单位要坚决坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，充分认识到节日期间安全生产工作的极端重要性和必要性，贯彻落实中央、区市县委、县政府的决策部署，紧密结合本行业领域、本辖区实际，高度重视、加强领导、周密部署、精心组织，一把手负总责，深入分析研判当前安全生产面临的严峻形势和潜在的各类安全风险隐患，有针对性地制定安全防范措施。进一步落实属地管理、部门监管和企业主体责任并加强督促检查，层层传导压力、压实责任、狠抓落实。各类生产经营单位要认真落实全员安全生产责任制，依法加强安全管理和岗位隐患排查治理，坚决严防遏制各类事故发生，全力确保全区安全生产形势稳定。

二、突出重点领域，强化安全监管力度

各乡镇（开发区）、县安委会各成员单位要针对节日期间社会活动和气候特点，采取更强有力的措施，切实加强危险化学品、道路交通、建筑施工、城镇燃气、消防和烟花爆竹等重点行业领域安全监管，着力查风险、除隐患、防事故。

（一）道路交通安全方面。春节假期首尾出行集中，城市周边自驾探亲旅游多，进出城路段和旅游景区景点将迎来车流高峰，“三超一疲劳”、酒驾醉驾、非法营运、农用车违规搭人等违法违规行为可能反弹，道路交通安全风险高，交通安全事故易发、多发。各乡镇（开发区）、县安委会各成员单位要深入排查整治重点路段、危险路段的道路交通安全隐患；加强路面巡查执法，加强对货车、客车的安全监管检查；严厉打击酒驾醉驾、“三超一疲劳”、无牌无证、黑车载人、农村三四轮和拖拉机载人等交通违法行为，确保节日期间交通道路运输安全。

（二）消防安全方面。各乡镇（开发区）、县安委会（消委会）各成员单位要充分认清当前严峻复杂的消防安全形势，以劳动密集型企业和市场、商场、餐饮娱乐、网吧、养老院、卫生医疗机构、高层建筑、大型综合体、“三合一”等人员密集场所以及仓储物流、加油（加气）站等为重点，开展消防安全检查，检查消防设施设备完好情况、疏散通道和安全出口畅通情况，凡疏散通道、安全出口不通畅、消防设施不按规定配备或不能正常使用的，必须限期改正，逾期整改不到位，坚决停业整顿。消防安全排查要做到举一反三，所有问题隐患排查均要建立台账，确保一月一汇总。并按照整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”督促落实整改，确保问题隐患闭环管理。

（三）旅游安全方面。节日期间各类旅游景区景点、网红打卡地、大型娱乐场所等地人员流动量大，游客总量控制不当、现场管理不到位易引发拥堵、踩踏事件。各乡镇（开发区）、县安委会各成员单位要加强景点、旅游设施设备的安全检查，及时消除隐患，督促各景点落实对人群的疏散、分流措施；指导各景区景点进一步细化完善应急预案，积极组织开展应急演练，强化应急值守工作。

（四）燃气领域安全方面。要持续深化全国城镇燃气安全专项整治，加强城镇燃气管道和设备的巡查和安全隐患排查整治力度，严厉打击无证经营、“黑气瓶”等违法经营行为。要加强对用户的教育引导，杜绝私拉乱接管线等行为，加大燃气可燃报警装置安装推广力度。要紧盯城乡结合部等重点区域，加强风险排查和日常监管。要加强督促经营企业按照行业标准做好安全生产工作，督促使用企业制定燃气操作使用安全制度，严防事故发生。

（五）危险化学品和烟花爆竹安全方面。要从生产、经营、运输、储存和经销等各个环节着手，全面加强危险化学品的安全监管；持续抓好危险化学品运输安全监管，严防危险化学品泄漏、污染和爆炸等事故发生，严禁超许可范围经营，严厉打击无证经营、非法储存烟花爆竹、销售违禁产品等违法行为。

（六）特种设备安全方面。要加大对锅炉、压力容器管道、电梯等设备的安全监管力度，全面排查治理隐患，督促落实特种设备各项安全制度，特种设备作业人员必须持证上岗。

（七）冬季烤火取暖方面。要采取“家家敲门、户户见面”方式，广泛宣传“烤火必开窗、关窗先灭火”等安全常识，坚持“责任制+网格化”工作法，把冬季烤火取暖安全工作抓细抓实。要特别关注留守老人、小孩、残障人员等特殊群体，杜绝烤火取暖中毒事件发生。

（八）庆典活动安全方面。各乡镇（开发区）、县安委会各成员单位要按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的原则，按各自职能分工深入开展本辖区、本行业领域安全隐患排查整治，督促各活动主办单位落实安全措施，制定应急预案，严防事故发生。

其他行业领域要按照“三管三必须”原则，加强本行业领域安全监管，同时兼顾新领域新业态安全监管。

三、强化宣传教育，做实做细应急准备

各乡镇（开发区）、县安委会（消委会）各成员单位要充分发挥部门间安全生产预测预警和应急协调联动机制的作用，加强雨雪冰冻、寒潮等灾害性天气和人流、车流的监测，及时发布预警信息。要根据节日特点加强应急准备，落实救援队伍、装备、物资等应急资源，完善应急预案，强化应急演练。要加强值班值守和安全生产网络舆情监测，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和信息报告制度，坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报，确保一旦发生紧急事件能科学有效处置、应对。要利用各类媒体加强对冬季用火用电用气、烟花爆竹燃放等安全知识和逃生自救等常识的宣传，提高全社会安全防范能力。节日期间正常生产的企业要加强员工特别是重点岗位人员安全管理和教育培训，强化安全意识，提升全员安全技能和应急处置能力。

同心县安全生产委员会办公室        

2024年1月23日