同心县人民政府

各乡镇（开发区）、县应急管理指挥部各成员单位：

目前，我县全面进入森林草原防灭火紧要期。特别是“清明、五一”即将到来，气温开始大幅转暖，群众上坟祭祖、燃放烟花爆竹、城郊野游和自驾进山入林旅游人员将急剧增多，火源管控难度不断加大，极易发生各种涉林（草）火灾事故。为深入贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示精神，认真落实国家、自治区和吴忠市森林草原防灭火工作电视电话会议精神，以“时时放心不下”的责任感，深入扎实做好“清明、五一”森林草原防灭火工作，防止森林草原防灭火工作中出现人员思想麻痹、工作松懈,责任落实不到位、人员不到位等情况，各乡镇（开发区）、县应急管理指挥部各成员单位务必高度重视、提高警惕、严加防范，把森林草原防灭火各项工作抓实抓细，避免发生重特大森林草原火灾和人员伤亡事故，确保全县森林草原资源安全。现就有关事宜紧急通知如下：

一、不断压紧压实责任。各乡镇（开发区）要坚决落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责总体要求，严格执行地方行政首长负责制，全面压紧压实各级各类责任。要以落实“林长制”责任为抓手，强化“县、乡(镇)、村、护林员”四级包干机制，充分发挥基层组织作用，实行县领导包片、部门包块、乡镇(村)包坟头、林头、村头、地头。各森林草原防灭火行业部门要加强协同配合，落实好行业监管、执法监督、扑救火灾等职责。罗山自然保护区、各林场要划定责任区，分片包干，将责任落实到每个岗位、每个人员，构建完善纵向到底、横向到边的网格化管理责任体系。各防火重点乡(镇)、村要在重点区域悬挂宣传牌、张贴防火标语进行宣传，广泛运用大喇叭、流动宣传车等多种媒介开展宣传，充分发挥村规民约作用，营造人人关心支持森林草原防灭火工作的浓厚氛围。

二、从严抓好火源管控。各乡镇（开发区）、各有关部门要突出重点时段、关键部位和特殊人群，严管火源，严防火患。各乡镇（开发区）要切实推动“禁火令”各项要求落地落实，严格抓好用火审批，严控农事用火、民俗用火、生产用火、施工用火、野外生活用火，严管上坟烧纸、燃放烟花爆竹，严禁点放孔明灯，严厉打击各种野外违法用火活动。各有关部门，要持续加大林下可燃物清理、防火隔离带开设指导力度。全县森林草原防火重点区域，特别是罗山自然保护区、林区、旅游区要紧盯林区草原输配电、加油站、天然气管道、风力和光伏发电设施、在建工程等重点部位，加强隐患排查整治；要紧盯儿童、留守老人、智障人员等特殊人群，逐一落实监控责任和措施；要紧盯入山入林等关键卡口，增设防火检查站或临时岗卡，严禁人员将火源带入林草区、景区；要加强巡查巡护广度和密度，坚决制止在林区草区随意烧香烧纸、燃放鞭炮、野炊烧烤、吸烟玩火等用火行为，切实封住山、看住人、管住火。

三、全面加强监测预警。县森防指要牵头组织应急、林草、气象、公安、文旅、消防等部门，及时组织会商研判，全面分析本地区“清明”“五一”期间森林草原防灭火总体形势，建立完善预警监测机制，针对重点时间、特殊天气专题组织研判，提早谋划布局，确保火情可控。林业和草原局要以信息化技术装备为支撑，运用无人机、瞭望塔、地面巡护、视频监控等多种手段，对火情进行“空天地”一体化全天候监测，确保监测到位、预报准确、预警及时。机动队、各林场和乡镇灭火队伍要靠前驻防、携装巡护，确保火情早发现、早报告、早处置。发现火情要及时报告。

四、深入开展检查督导。各乡镇（开发区）要对辖区森林草原防灭火工作进行专项督查。对自治区党委“四防”督查等通报的问题隐患要立行立改、盯着整改，确保全面彻底整改到位。要建立重大隐患上报制度，发现重大隐患立即上报并做好前期处置，切实消除隐患、堵住漏洞。林业和草原局要重点排查治理林(草)区人为用火和输配电设施火灾隐患，制定问题清单、建立整改台账，明确完成时限，确保所有隐患销号清零。

五、靠前驻防，强化应急救援。为确保“清明”、“五一”期间森林草原防火应急救援工作，县应急管理局、林业和草原局与宁夏机动队二大队联合组成森林草原防灭火督察组和抢险队，对全县森林草原进行督查、宣传，协同各重点乡镇对辖区范围内“祭祀”活动违规用火行为及时制止，确保高风险火险区森林草原安全。

六、持续强化应急响应。各乡镇（开发区）、各有关部门要进一步加强应急值班值守，严格执行防火期关键岗位24小时值班、领导在岗带班、信息报告、发现火情“扑报同步”等制度，始终保持备战状态。要结合基层防灭火力量薄弱的情况，加大一线人、财、物的投入，各乡镇（开发区）、各有关部门要防火装备物资进行维护、保养和补充，有效提升森林草原火灾处置能力。林业和草原局安排在“清明节”前组织开展针对性扑火应急演练，检验预案可操作性，一旦发生火情，能够依案而动，安全高效扑救。

林业和草原局值班电话：0953-8031119，应急管理局值班电话：0953－8021688，森林火警电话：12119。

同心县应急管理指挥部办公室       

2024年3月22日