同心县人民政府

各乡镇人民政府（开发区）：

2023年6月1日—6日，自治区应急管理厅对我县2022—2023年救灾资金使用情况进行了专项检查，现将检查情况通报如下。

一、冬春救助资金下达情况

2023年1月下达中央冬春救助资金326万元（其中：豫海镇45万元、河西镇50万元、丁塘镇35万元、王团镇40万元、下马关镇55万元、韦州镇25万元、预旺镇15万元、张家塬乡8万元、马高庄乡8万元、田老庄乡7万元、兴隆乡11万元、石狮开发区27万元）。

二、检查工作基本情况

本次检查共抽查了6个乡镇（开发区）、12个村委会、24户农户，重点对各乡镇（开发区）的冬春救助资金分配及户申请、村评定、乡镇审核救助流程以及兑现银行流水、群众对救助知晓程度等冬春救助资金管理、使用、兑现情况进行检查。通过检查，全县冬春救助资金管理使用规范，无滞留、截留、挪用、优亲厚友和损害群众利益的现象，冬春救助资金物资兑现到户率100％。

三、存在的问题

（一）石狮开发区《宁夏自然灾害救助申请审批表》中，一户的审批表乡政府和应急管理局未盖章。

（二）兴隆乡《宁夏自然灾害救助申请审批表》中，两户缺少身份证复印件，一户缺少审批表。

（三）丁塘镇《宁夏自然灾害救助申请审批表》中，一户缺少乡镇政府盖章，一户缺少应急管理局盖章，一户同时缺少乡镇政府和应急管理局盖章。

（四）王团镇北村《宁夏自然灾害救助申请审批表》中，同心县应急管理局未盖章，同时有两户救助人口登记错误。

（五）豫海镇利民社区《宁夏自然灾害救助申请审批表》缺少身份证复印件，富兴社区《宁夏自然灾害救助申请审批表》缺少身份证和户口本复印件。

（六）石狮开发区边桥村户口本上3口人，实际发放补助4人，多发放100元。

四、工作要求

（一）提高政治站位抓整改。各乡镇（开发区）要深刻认识冬春救助资金是党中央、国务院和自治区党委、政府对受灾群众的关心关爱，是认真贯彻习近平总书记以人民为中心的发展思想和江山就是人民、人民就是江山思想的重要举措，要把群众利益放在首要位置，把群众的事放在心上，责任扛在肩上，扎实抓好存在问题的整改清零，切实把冬春救助整改工作抓紧抓实抓好。

（二）严格落实制度抓整改。冬春救助资金的分配拨付、管理使用，要严格按照《宁夏回族自治区自然灾害救灾资金管理实施细则》（宁财规发﹝2020﹞19号）的有关规定执行。

（三）规范救助程序抓整改。各乡镇（开发区）要坚持户报、村评、乡审、县定的程序，县、乡、村三级审核把关，严格造册登记，张榜公布，做到程序合规、对象精准、标准明确、账目清楚，发放情况要及时向社会公布。审核、审批过程中始终做到公平、公正、公开。要严格坚持“四不准”即：不准暗箱操作，必须经村（社区）民主评议，张榜公示，接受群众监督；不准优亲厚友，必须做到公平、公正、公开；不准平均分配，必须坚持重灾多补、轻灾少补、无灾不补；不准截留、挪用、私分，必须按时发放，做到专款专用、合法合规。

（四）实施精准救助抓整改。要精准统计受灾情况，精准建立受灾台账，精准实施灾害救助，做到灾情不漏报、救助不漏人。每一次灾害发生后都要以村委会（社区）为单位，建立到户《受灾情况统计台账》，为精准救助提供真实可靠依据。救助方案必须以《受灾情况统计台账》作为救助依据，实施分类施救，重点救助，救助过程中要整户救助，不得平均分配。

（五）高质量整改，按时报送整改情况。各乡镇（开发区）要进一步深入开展督查检查，进行全覆盖拉网式排查，要对存在的问题，迅速召开党委会议研究整改方案，制定切实可行的整改措施，确保整改工作落实到位。没有通报的乡镇，请认真对照以上存在的问题，举一反三，查漏补缺。

同心县应急管理局    

2023年6月13日