同心县人民政府

各乡镇（开发区）、县应急管理指挥部各成员单位：

现将《同心县应急管理指挥部办公室组成及职责》《同心县防汛抗旱指挥部办公室组成及职责》《同心县森林草原防灭火指挥部办公室组成及职责》《同心县抗震救灾指挥部办公室组成及职责》《同心县减灾委员会办公室组成及职责》印发给你们，请认真贯彻执行。

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                                                  2022年3月18日

（此件公开发布）

同心县应急管理指挥部办公室组成及职责

主  任：白耀文  县应急管理局局长

副主任：马海谦  县应急管理局副局长

        马京生  县应急管理保障中心主任

指挥部办公室日常工作由县应急管理局应急办承担。主要职责：

1、贯彻落实党中央、国务院及区、市、县党委、政府关于应急管理工作有关决策部署和县应急管理总指挥部的工作安排，负责县应急管理指挥部日常工作运转。

2、负责向县应急管理指挥部提出全县自然灾害防治和应急救援重点工作安排建议，制定工作实施方案。

3、每年年初提请并筹备召开县应急管理指挥部全体会议，适时提请召开紧急会议、专题会议等，整理督促会议议定事项的贯彻落实，并汇总情况报指挥部。

4、统筹向各专项指挥部办公室传达部署并督促落实国家、区、市、县有关工作要求；及时收集、汇总、分析、协调重大灾害信息、灾情需求和应急救援工作情况，敏感重要节点、重大节日会同专项指挥部办公室组织有关成员单位召开会商会议，研判灾害形势，提出应急对策建议；每半年对指挥部成员单位和各乡镇（管委会）防灾减灾救灾工作进行一次督查检查。

5、做好与县应急管理指挥部成员单位和其他专项指挥部办公室的沟通、联络和协调。根据县内重特大灾害的实际需要或专项应急指挥机构的请求，及时向县人民政府建议启动应急响应，负责县应对重大灾害指挥部综合性工作，按照总体预案，统筹做好救援协调与应急处置。衔接武装部和武警部队参与自然灾害防治和应急救援工作。

6、负责制定县应急管理指挥部工作规则和指挥部办公室工作细则，完善相关制度，并制定指挥部各成员单位应急职责。

7、负责协调各有关单位开展相关行业领域减灾工作和防灾减灾救灾县级重大工程项目建设。

8、负责自然灾害、事故灾难等突发事件信息收集、统计和发布工作，负责督促、检查各专项指挥部应急准备工作。

9、负责协调组织各方面力量有序参加应急管理工作，协助县委、县政府组织开展应急处置工作，承担与各级应急管理指挥机构联络工作，指导综合性救援队伍和社会救援力量建设工作，指导、督促、检查、考核各专项指挥部应急管理工作。

10、完成县委、县政府交办的其他应急管理和防灾减灾救灾工作。

同心县防汛抗旱指挥部办公室组成及职责

主      任：白耀文  县应急管理局局长

常务副主任：石彦玉  县水务局局长

副  主  任：杨立峰  县水务局副局长

            马海谦  县应急管理局副局长

            马京生  县应急管理保障中心主任

指挥部办公室日常工作由县应急管理局应急办承担。主要职责：

1、贯彻落实党中央、国务院及区、市、县党委、政府关于防汛抗旱工作决策部署；落实国家防汛抗旱总指挥部及县应急管理指挥部关于防汛抗旱相关工作安排。

2、负责组织、指导、监督全县防汛抗旱工作。参与防汛抗旱政策、法规的起草及全县防汛抗旱规划的编制并监督实施。

3、指导水利部门开展水旱灾害监测预警、风险防范化解、隐患排查治理和工程巡查防守、应急水量调度等日常防治工作，指导制定日常管理的职责清单和防治防御制度并监督实施。

4、负责编制县防汛抗旱应急预案并组织实施，每年组织一次综合性应急演练；组织各类救援队伍开展应急演练、储备防汛抗旱应急物资、开展应急救援和灾后调查评估等工作，指导制定相关制度，并监督实施。

5、每年提请并筹备召开县防汛抗旱指挥部全体会议，安排部署年度重点工作。汛期适时提请并筹备召开指挥部紧急会议、专题会议等，整理会议纪要、安排议定事项。负责督促会议议定事项的贯彻落实，并汇总情况报指挥部。

6、加强与县防汛抗旱指挥部成员单位的沟通、联络和协调。及时传达部署并督促落实国家、区、市、县有关工作要求。汛期等重点时段加强水旱灾害信息的收集、汇总，组织有关成员单位召开会商会议，分析、研判灾害形势，提出应急对策建议。每半年对县防汛抗旱指挥部成员单位和各乡镇（管委会）工作落实情况进行一次督查检查

7、负责制定县防汛抗旱指挥部工作规则和指挥部办公室工作细则，完善相关制度，并制定指挥部各成员单位工作职责。

8、负责协调调动各应急管理队伍、县直相关单位及社会力量参加水旱灾害救援行动，协助县委、县政府组织防汛抗旱救援工作，报告和发布水旱灾害救援信息，指导乡镇（管委会）水旱灾害救援等工作。

9、负责落实综合防灾减灾规划相关要求和洪水干旱灾害防治规划、防护标准；组织编制重要河湖和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案，按程序报批并组织实施。

10、完成指挥部交办的其他防汛抗旱工作。

同心县森林草原防灭火指挥部办公室组成及职责

主      任：白耀文  县应急管理局局长

常务副主任：苏泽云  自然资源局局长

副  主  任：周文江  自然资源局副局长

            马海谦  县应急管理局副局长

            马京生  县应急管理保障中心主任

指挥部办公室日常工作由县应急管理局应急办承担。主要职责：

1、贯彻落实党中央、国务院、区、市、县党委、政府关于森林草原防灭火工作决策部署；落实国家森林草原防灭火指挥部、区、市、县应急管理指挥部森林草原防灭火相关工作安排。

2、负责组织、指导、监督全县森林草原防灭火工作。参与森林草原防灭火政策、法规的起草及全县森林草原防灭火规划的编制并监督实施。

3、每年提请并筹备召开全县森林草原防灭火指挥部全体会议，安排部署年度重点工作。每半年提请并筹备召开指挥部或指挥部办公室专题会议等，整理会议纪要、安排议定事项。负责督促会议议定事项的贯彻落实，并汇总情况报指挥部。

4、加强与县森林草原防灭火指挥部成员单位的沟通、联络和协调，及时传达部署并督促落实国家、区、市、县有关工作要求。森林草原火灾防治重点时段，加强灾害信息的收集、汇总，组织有关成员单位召开会商会议，分析、研判灾害形势，提出应急对策建议。每半年对县森林草原防灭火指挥部成员单位和各乡镇（管委会）工作落实情况进行一次督查检查。

5、指导各乡镇（管委会）、自然资源部门开展森林草原火灾监测预警、风险防范化解、隐患排查治理和巡查防守等日常防治工作，指导制定日常管理的职责清单和防治制度，并监督实施。

6、负责编制全县森林草原火灾专项应急预案并组织实施，每年组织一次综合性应急演练；组织各类救援队伍开展应急演练、储备森林草原防灭火应急物资、开展应急救援和灾后调查评估等工作，指导制定相关制度，并监督实施。

7、负责制定县森林草原防灭火指挥部工作规则和指挥部办公室工作细则，完善相关制度，并制定指挥部各成员单位工作职责。

8、负责组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施；开展森林草原火灾风险防控工作，依法对森林草原火灾风险点、危险源进行辨识、评估，制定防控措施，定期进行检查、监控；建立健全森林草原火灾防控制度，建立完善林区、草原、村庄、重点单位等网格化火灾风险防控体系，严格落实网格化巡查、定点责任看护制度和风险防控措施，防范化解和消除隐患。

9、负责制作森林草原火险预警信息，并通过预警信息发布平台和、应急广播、电视、报纸、互联网、手机短信等渠道，及时向预警地区相关单位和公众发布红色、橙色、黄色预警信息。

10、组织指导国有林场和各乡镇、村开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作；

11、完成指挥部交办的其他森林草原防灭火工作。

同心县抗震救灾指挥部办公室组成及职责

主      任：白耀文  县应急管理局局长

常务副主任：马自英  县地震局局长

副  主  任：马海谦  县应急管理局副局长

            马正云  县地震局副局长

            马京生   县应急管理保障中心主任

指挥部办公室日常工作由县应急管理局应急办承担。主要职责：

1、贯彻落实党中央、国务院及区、市、县党委、政府关于抗震救灾工作的决策部署；落实国务院抗震救灾指挥部及区、市、县应急管理指挥部关于抗震救灾相关工作安排。

2、负责统一领导、指挥和协调全县抗震救灾工作，参与抗震救灾政策、法规的起草及规划的编制并监督实施。

3、每年年初提请并筹备召开全县抗震救灾指挥部全体会议安排部署年度重点工作。每半年提请并筹备召开指挥部或指挥部办公室专题会议等，整理会议纪要、安排议定事项。负责督促会议议定事项的贯彻落实。并汇总情况报指挥部。

4、加强与县抗震救灾指挥部成员单位的沟通、联络和协调及时传达部署并督促落实国家、区、市、县有关工作要求加强地震趋势、震情、灾情信息的收集、汇总，每半年组织有关成员单位召开会商会议，分析、研判灾害形势，提出应急对策建议。每半年对县抗震救灾指挥部成员单位和各乡镇（管委会）工作落实情况进行一次督查检查。

5、指导协调地震风险防控、监测预警、应急救援、调查评估和灾后恢复重建工作。指导地震等部门制定日常管理的职责清单和防治制度，并监督实施。

6、负责制定、修订全县抗震救灾专项应急预案，开展地震风险防控治理和监测预警工作，组织桌面推演、应急演练等抗震救灾专项训练，协调各方面力量参加抗震救灾救援行动，协助县委、县政府组织抗震救灾应急处置工作，报告和发布抗震救灾信息，指导乡（镇）抗震救灾等工作。

7、负责制定县抗震救灾指挥部工作规则和指挥部办公室工作细则，完善相关制度，并制定指挥部各成员单位工作职责。

8、完成指挥部交办的其他抗震救灾工作。

同心县减灾委员会办公室组成及职责

主  任：白耀文  县应急管理局局长

副主任：马海谦  县应急管理局副局长

        杨 宁  县财政局副局长

        马 锋  民政局副局长  

        马京生  县应急管理保障中心主任

委员会办公室日常工作由县应急管理局应急办承担。主要职责：

1、贯彻落实党中央、国务院及区、市、县党委、政府关于防灾减灾救灾工作的各项决策部署；落实国家减灾委员会及区、市、县应急管理指挥部关于防灾减灾救灾相关工作安排。

2、负责制定并组织实施全县防灾减灾救灾工作政策、规划、制度。

3、每年年初提请并筹备召开全县减灾委员会全体会议，安排部署年度重点工作。每半年提请并筹备召开委员会或委员会办公室专题会议等，整理会议纪要、安排议定事项。负责督促会议议定事项的贯彻落实，并汇总情况报委员会。

4、加强与县减灾委员会成员单位的沟通、联络和协调，及时传达部署并督促落实国家、区、市、县有关工作要求。加强防灾减灾救灾信息的收集、汇总，每季度组织有关成员单位召开会商会议，分析、研判形势，提出工作对策建议。每半年对县减灾委员会成员单位和各乡镇（管委会）工作落实情况进行一次督查检查。

5、负责协调推动建立高效科学的自然灾害防治体系，促进防灾减灾科技推广应用，提高全社会自然灾害防治能力。

6、负责统筹指导各乡镇（管委会）、各有关部门（单位）开展重大自然灾害救助工作，做好群众生活保障，协调各乡镇（管委会）、各有关部门（单位）开展重大防灾减灾救灾活动，指导有关成员单位制定相关制度，并监督实施。

7、组织开展防灾减灾救灾科普宣传教育和培训，每年集中组织两次防灾减灾集中宣传教育活动，组织实施综合减灾示范创建，提高全民防灾减灾意识。负责协调开展防灾减灾救灾方面的交流与合作。

8、负责制定县减灾委员会工作规则和办公室工作细则完善相关制度，并制定委员会各成员单位工作职责。

9、完成委员会交办的其他防灾减灾救灾工作。