同心县人民政府

2023年上半年，全县卫生健康系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实全国两会、区市县党委全会以及国家和区市卫生健康工作会议精神，认真落实县委、县政府决策部署，以推进健康同心建设、健康水平提升行动和深化县域综合医改为抓手，以疾病控制、妇幼卫生、社区卫生、基层卫生和应急救治体系建设为突破口，更好统筹疫情防控和经济社会发展，努力全方位全周期保障人民群众健康。

（一）切实落实全面从严治党责任。始终把党的政治建设摆在首位，切实担负起卫生健康系统全面从严治党政治责任，对照习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神总体要求，研究制定《同心县卫生健康系统2023年党建工作要点》《2023年卫生健康系统全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工方案》，梳理全面从严治党责任清单、问题清单和问责清单，确定责任内容20项，明确措施要求和完成时限，持续推动党建与业务工作同部署、同落实。组织召开卫健系统2022年度党组织书记抓基层党建工作述职评议会，所属15所医疗卫生单位党组织进行述职评议；所属20个党支部分别召开2022年度组织生活会和民主评议党员活动；坚持“学习习近平总书记重要讲话精神”第一议题制度，围绕学习宣传贯彻党的二十大、习近平总书记视察宁夏重要讲话重要指示批示等精神组织开展中心组理论学习4期，干部政治理论学习9期，举办卫健系统学习贯彻党的二十大精神学习辅导1期，集中宣讲1次；组织召开意识形态专题会议2次，分析研判全系统意识形态领域风险。深入开展习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动，扎实开展全系统乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理及纠治形式主义官僚主义专项整治等，举办“旱塬清风大讲堂”，邀请县纪委监委业务骨干，以“加强作风建设，强化责任担当”为主题，对各医疗卫生单位领导班子成员及中层以上干部进行思想教育，切实营造良好的政治生态和卫生行业形象。

（二）持续做好新冠病毒感染“乙类乙管”工作。在县乡两级医疗卫生机构设置16所发热门诊，确保新冠患者得到“应收尽收、应治尽治”；规范新冠肺炎就医流程、组建重症医疗救治专家组、配备急救车辆、在5个中心卫生院设立应急药品服务站等形式，确保第一时间诊断明确、救治得当、处置及时；对65岁以上常住老年人全面落实红、黄、绿“三色”分级分类管理措施，由家庭医生每周两次定期上门测量血压、血糖、体温、血氧饱和度等指标，对新冠合并基础疾病的患者及时转诊至上级医疗卫生机构就治，严防重症病例的报告和死亡率的发生。截至目前，累计对65岁以上重点人群开展随访管理65467人次、指导居家治疗观察26762人次、转诊救治1208人次；持续开展疫苗接种，全县18岁以下人群第一针次接种率104.30％，第二剂次疫苗接种率为97.3％，18岁以上人群第一剂次接种率92.43％，第二剂次91.01％，第三剂次78.52％。60－79岁人群第一针次接种任务完成率103.45％，第二针接种任务完成率100.12％；80岁以上老年人第一针次接种任务完成率98.12％，第二针接种任务完成率100.81％，第三针接种任务完成率97.92％。

（三）深入实施健康水平提升行动。印发《同心县2022年健康宁夏建设暨健康水平提升行动具体考核结果反馈问题整改方案》，细化整改任务，建立整改台账，按月调度推进。加大健康知识宣传力度，围绕冠心病、高血脂、慢阻肺、肠癌等防治内容，制作15个慢病科普视频；围绕疫情防治、老年心理关爱等老龄工作重点，制作4个老年健康知识宣传视频；开展了多种形式的世界结核病防治日、唐氏综合征、甲流预防、爱耳日等集中宣传活动，不断增强群众健康理念，提升健康生活方式能力。推动建设自治区健康县工作，落实“将健康融入所有政策”策略，提请县政府办印发《同心县“将健康融入所有政策”工作指导方案》，对县改局等29个重点部门政策开发涉健康领域提出指导清单。加大健康细胞创建力度，县人民法院、丁塘镇政府申报创建自治区健康机关，县豫海镇豫园社区、幸福社区、利民社区创建自治区健康社区，丁塘镇金家井村、南阳村创建自治区健康村，同心县第二中学、第九小学和王团镇中心完全小学创建自治区健康学校，同心县王团镇倒墩子村马希东等11个家庭创建自治区健康家庭。举办全国第八届“万步有约”健走激励大赛同心赛区启动仪式，来自全县18支参赛代表队及县徒步登山协会的326人参加此次活动，传递健康生活理念，带动全民运动健身。

（四）全面深化县域综合医改。积极探索借鉴推广福建省三明市医改经验，4月份县分管副县长带队，组织卫健局和县医疗健康总院相关人员，先后到福建省泉州市、莆田市和江苏省苏州市实地考察学习综合医改、组团式帮扶工作经验。开设长期进修班，组织各成员单位职工到总院进修，提升基层医疗机构服务能力和水平，第一季度共组织开展各类业务培训8次。持续推进“互联网＋医疗健康”工作，积极对接吴忠市区域医疗数据交互中心，根据对接要求已提供现有的所有数据，上半年全县开展远程影像诊断6770例，远程心电诊断3855例。继续加强基层人工智能辅助诊断系统应用，截至目前基层医疗机构门诊电子病历书写率为99.89％，电子病理规范率为99.45％，AI辅助诊疗次数达44.29万次；推进同心县人民医院下马关分院建设项目，已完成灰土挤密桩桩基础施工、基础承台和挡土墙施工，完成房心土回填。同心县中医医院门诊医技综合楼项目已完成地基与基础部分的施工，建筑主体结构四层施工完成，一层二层二次结构完成50％，配电室主体完成；实施同心县豫海社区卫生服务中心维修改造项目，已完成屋顶防水工程、室内维修改造项目50％工作量，不断提升医疗卫生机构服务能力。

（五）健康脱贫与乡村振兴有效衔接。制定印发了《同心县卫生健康系统2023年巩固拓展健康脱贫成果同乡村振兴有效衔接重点任务分工方案》，召开专题会议进行安排部署和推进。各医疗机构针对医疗质量管理目标，邀请区内外专家及院内专家对医院医务人员进行培训，共培训20余次，培训2000余人次，进一步提高了医务人员业务素质和专业水平。进一步规范临床路径的应用和实施，纳入临床路径的病种采用DRG付费方式，逐月分析临床科室在DRG支付中存在的问题，并进行反馈整改，督促临床科室梳理本科室病种，调整相关病种诊疗方案；截至5月，纳入临床路径管理病种150个，进入临床路径管理病例数5228人次。

（六）全面推进公共卫生工作。全县累计建立电子健康档案建档率为90.80％；7岁以下儿童健康管理率28.32％；高血压规范管理率84.29％，糖尿病规范管理率80.71％；严重精神障碍患者报告患病率达到4.59‰；死因监测报告率1.92‰；重大慢性病机会性筛查任务完成率50.86％；国家免疫规划疫苗报告接种率均达98％以上。孕产妇系统管理率97.15％，无孕产妇死亡；5岁以下儿童死亡率3.17‰；婴儿死亡率3.17‰，新生儿死亡人数3人，死亡率2.38‰。着力加强卫生监督执法工作，督促医疗卫生行业和公共场所及学校落实疫情防控措施，强化职业卫生监督检查和健康知识宣传，实现卫生监督覆盖率达到100％。

（七）推进一老一幼健康和中医传承工作。在各医疗机构持续开展老年友善医疗机构建设，组织在县豫海镇预西社区创建全国示范性老年友好型社区。扎实开展全县落实国家和自治区老龄事业发展“十四五”规划中期评估工作，申报2023年度“情暖夕阳健康行”村（居）实施计划32场次；组织对同心县豫海镇豫园社区居住6个月以上65岁及以上938名老年人，开展了阿尔茨海默病、帕金森病筛查。积极促进婴幼儿照护服务发展，及时宣传婴幼儿照护服务的政策要求及科学照护知识，目前，我县0－3岁备案托育机构共有5家，完成备案托位338个。对我县《中医药“十四五”规划》和《中医药康复能力提升工程》进行了中期评估，聚集资源开展“基层中医馆服务能力提升项目”，完成了京宁合作基层中医馆服务能力提升项目自评工作。经个人申报，逐级推荐，自治区卫健委组织遴选考试等程序，确定我县两名全区西学中高层次人才培养培训对象。

（八）深入开展爱国卫生运动和卫生应急工作。贯彻落实《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》等精神，组织开展了2023年首个爱国卫生日活动启动仪式和第35个全国“爱国卫生月”活动，制定了《同心县创建国家卫生县实施方案》，召开了“三城联创”工作启动会，启动了创建国家卫生县工作，制定印发了《同心县创建国家卫生县工作组职责分工》《同心县创建国家卫生县工作目标任务分工》《同心县2023年创建国家卫生县工作要点》等文件，开展了清水河人行步道病媒生物消杀工作。