同心县人民政府

各乡镇人民政府（管委会），政府各部门、直属单位：

《同心县广电惠民工程促进乡村文化振兴实施方案》已经县十九届人民政府第21次常务会议研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

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                                                       2022年7月22日

（此件公开发布）

同心县广电惠民工程促进乡村文化振兴实施方案

为深入贯彻落实党中央关于“完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动”部署要求，充分发挥广电网络党媒政网主阵地作用，进一步健全完善全县公共文化服务网络，持续扩大农村广播电视服务覆盖面，不断满足人民群众高质量、多样性、个性化视听需求，根据《国家广播电视总局印发＜关于加强广播电视公共服务体系建设的指导意见＞的通知》（广电发〔2020〕1号）和《自治区党委宣传部、自治区广播电视局关于印发＜宁夏广电惠民工程促进乡村文化振兴实施方案＞的通知》（宁宣发〔2019〕12号)精神，结合全县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持“政府主导、部门协同、广电实施”的原则和“政府补贴、企业让利、群众受益”的工作思路，全面提升有线电视发展与普及程度，提高信息化服务水平，为全县群众提供质量更高、效果更好的广播电视节目（含本地节目），更好地服务全县经济社会高质量发展。

二、目标任务

广播电视是党的重要宣传阵地，在发挥喉舌功能、正确引导舆论、服务发展大局、反映民情等方面都发挥着重要作用。有线电视是最安全、最普及、最经济的信息宣传主渠道。通过实施广电惠民工程，进一步推动全县有线电视普及应用，提升有线电视入户率，保障全县群众高质量收看广播电视节目，做到“家家通高清电视，户户有光纤宽带”，提升应用普及水平，全面支撑经济社会发展。到2024年年底，全县有线电视普及率达到97%以上。

三、实施步骤

按照“政府购买服务、企业让利入户、群众免费使用”的方式，由县文化旅游体育广电局、中国广电宁夏网络有限公司同心县分公司共同组织实施。中国广电宁夏网络有限公司同心县分公司为该工程实施主体，负责为全县11个乡镇（开发区）（不含豫海镇）6万户农村居民入户安装有线电视和宽带网络设备，提供国家及区市县电视台共140余套广播电视节目服务，分三年实施。

（一）自2022年7月至2022年年底，重点在全县移民村安装有线电视2.2万户，全县有线电视普及率达到65%；

（二）自2023年1月至2023年年底，在韦州、下马关、预旺、田老庄、马高庄、张家塬等东部乡镇安装有线电视2.3万户，全县有线电视普及率达到93%；

（三）自2024年1月至2024年年底，在河西、丁塘、王团、兴隆、石狮等乡镇安装有线电视1.5户，全县有线电视普及率达到97%以上。

四、资金保障

（一）同心县广电惠民工程乡村有线电视入户工程费用。行政村到各自然村、自然村到户分配网络建设，栽杆、架线、敷设光纤、安装机房设备、加装光纤分路箱等用户终端机顶盒所需资金4300万元，由宁夏广电传媒集团有限公司投资。

（二）有线电视服务费为每户456元/年。其中：宁夏广电传媒集团有限公司补贴每户296元/年，县人民政府按照每户160元/年购买有线电视服务。入户安装完成后，按实际安装户数，连续三年为农户购买有线电视服务。

（三）县人民政府分年度向中国广电宁夏网络有限公司同心县分公司支付购买服务资金，2022年支付352万元，2023年支付720万元，2024年支付960万元，2025年支付608万元，2026年支付240万元。政府购买服务期间，工程项目实施、后期运营维护及产生的相关费用由中国广电宁夏网络有限公司同心县分公司承担。

五、组织保障

为确保广电惠民工程有序推进，接续助力乡村振兴，决定成立同心县广电惠民工程项目领导小组，成员如下：

组长：王新海  县人民政府副县长

成员：

周宪瑜  县发展和改革局局长

马  顺  县财政局局长

张颖青  县文化旅游体育广电局局长

勉力义  县公安局副局长

马如贵  豫海镇人民政府镇长

马英迪  河西镇人民政府镇长

马占文  丁塘镇人民政府镇长

虎  新  韦州镇人民政府镇长

金秀梧  下马关镇人民政府镇长

锁  伟  预旺镇人民政府镇长

王  坤  王团镇人民政府镇长

马福祥  田老庄乡人民政府乡长

马长生  马高庄乡人民政府乡长

海  彬  张家塬乡人民政府乡长

李  珺  兴隆乡人民政府乡长

马伏才  石狮开发区管委会主任

洪  将  中国广电宁夏网络有限公司同心县分公司总经理

领导小组办公室设在县文旅局，张颖青同志兼任办公室主任，具体广电惠民工程各项工作，根据工程推进情况不定期召集各乡镇和有关部门召开会议，研究解决实施过程中的重大问题。各乡镇、有关部门要充分认识实施广电惠民工程重要意义，安排专人负责，强化统筹协调，全力配合工程建设，及时解决存在的困难和问题，确保按时完成各项目标任务。

1.财政局：负责落实项目相关资金并指导监督使用。

2.文旅局：负责组织实施广电惠民工程、项目后期验收等工作。

3.公安局：配合做好工程施工保障工作。

4.各乡镇：成立本乡镇的承接机构，落实人员，明确职责；负责确定本乡镇各行政村农户名单，确保项有序推进；负责本辖区内工程建设涉及的土地、光缆路由等协调工作；配合做好本区域内广电惠民工程宣传推广及用户发展工作。

5.广电网络公司：负责全县广电惠民工程规划设计、工程施工及业务办理等工作，确保工程质量和网络使用质量；按照用户申请快速安装，并做好后续服务工作；负责项目安全施工工作，坚持安全施工、文明施工，既保证工程进度，又保证工程质量；与各乡镇及相关部门保持沟通，做好安装验收和统计工作。

六、有关要求

（一）思想高度重视。广播电影电视是基本公共文化服务的重要内容，对于传播党和国家的方针政策、传播先进文化、丰富群众精神文化生活具有重要意义。领导小组办公室要加强统筹协调，及时协调解决工程实施过程中存在的问题。各乡镇、各有关部门要高度重视，主要负责同志牵头负责，分管负责同志具体负责，定期召开工作会议，按时序压茬推进，确保各项工作扎实开展。

（二）凝聚推进合力。广电惠民工程建设任务重、环节多、难度大，各有关部门和相关单位要加强工程建设中的协调配合，充分整合利用有效资源，确保国家投资效益最大化。要坚持通信建设共建共享原则，为避免重复建设，广电惠民工程所用杆路由广电网络公司与供电、电信、移动、联通协商共建共享，相互支持配合，加快工程建设进度。

（三）强化督查检查。领导小组办公室要会同县委、县政府督查室，对各乡镇推进广电惠民工程情况进行督查检查，及时掌握实施进度和成效，确保按期完成建设任务，使广电惠民工程成为群众欢迎、社会满意的民生工程。