同心县人民政府

根据自治区教育厅、财政厅、扶贫办《关于做好学前教育建档立卡家庭经济困难儿童和残疾儿童“一免一补”资助工作的通知》(宁教学〔2017〕88号)精神及自治区学生资助管理中心最新工作要求，为做好我县2022年春季学期原建档立卡家庭儿童、农村残疾儿童、脱贫不稳定家庭儿童和边缘易致贫家庭儿童(简称“四类”儿童)"一免一补”精准资助工作，让每位家长知晓国家资助政策，解除家庭经济困难幼儿和家长的后顾之忧。根据我县实际情况，制定本方案。

一、组织机构及职责

(一)领导小组

组  长：杨  林

副组长：苏润军

成  员：李光林  丁立英  周治国  周旭东  苏秀玲  张正璞  李小俊

        各中心学校校长、县直幼儿园园长

(二)职责

1.负责研究和制定实施方案。

2.负责对各中心学校和县直幼儿园报送的家庭经济困难幼儿“一免一补”信息核查比对。

3.负责收集家庭经济困难幼儿“一免一补”资助统计表和汇总表，并完善相关资料、档案。

4.对各中心学校和县直幼儿园实施细则执行情况、公示等过程性工作进行复审。

5.指导各中心学校和县直幼儿园建立健全家庭经济困难幼儿“一免一补”资助工作档案。

二、资助内容

(一)资助范围

学前教育原建档立卡、脱贫不稳定、边缘易致贫家庭经济困难儿童是指在全国扶贫信息网络系统中建立电子信息档案儿童家庭；农村残疾儿童是指符合新残疾评定标准，持有《中华人民共和国残疾人证》的儿童。

(二)确定办法

1.同心户籍的脱贫户(原建档立卡)、脱贫不稳定、边缘易致贫、农村残疾幼儿在资助系统中通过信息查询——重点保障人群情况查询结果为确定依据。

2.以县乡村振兴局下发的最新数据库查询结果为确定依据(外县户籍的以防返贫监测APP截屏或县乡村振兴局查询截屏加盖公章为依据)。

3.同心户籍的农村残疾儿童以县残联下发的最新数据库为确定依据(外县户籍以全国残疾人信息网查询结果为确定依据)。

(三)补助项目及标准

对在园就读的原建档立卡家庭儿童、农村残疾儿童、脱贫不稳定家庭儿童和边缘易致贫家庭儿童按照750元/生·学期的标准免除保教费，450元/生·学期的标准补助伙食费。

(四)资金分担和发放方式

所需资金由中央财政和自治区财政承担，县教育局直接核拨中心学校，由中心学校拨付所辖的各幼儿园；县直幼儿园由教育局直接拨付。

三、资助流程

每学期开学时，经审核确定符合条件的儿童享受资助政策，具体流程为：

(一)家长申请(每学期开学后15天内完成)。符合在园在籍资助条件的经济困难儿童家长(或监护人)向所在幼儿园提出书面申请，如实填写《2022年春季学期宁夏学前教育家庭经济困难学生认定申请表》(见附件1)连同《居民户口簿》《帮扶手册》《中华人民共和国残疾人证》原件(查看),复印件交到就读的幼儿园存档。

(二)审核上报(每学期开学后20天内完成)。幼儿园要组织专人对提交申请资助的幼儿信息及证明材料原件(审核后退回)进行初审，重点审核申请表基本信息是否准确完整、外县原建档立卡家庭儿童、农村残疾儿童、脱贫不稳定家庭儿童和边缘易致贫家庭儿童证明材料是否真实准确。审核无误后，各幼儿园在醒目位置进行为期5个工作日的公示，公示无异议后，填报《宁夏学前教育“一免一补”受助儿童明细表》(见附件2)。并将附件2纸质版及电子版上报中心学校，中心学校核对、汇总后以红头文件上报县教育局学生资助管理中心。

对于审批资助的在园原建档立卡家庭儿童、农村残疾儿童、脱贫不稳定家庭儿童和边缘易致贫家庭儿童，幼儿园直接按政策标准免除相关费用。幼儿园实际收费标准须在当地物价和教育部门备案，高于财政补助标准的，可以向家长收取差额部分的保教费和伙食费。各幼儿园收费凭证要留存备案。

解释：因免补政策导致幼儿园收入减少的部分，由自治区财政按照免补学生人数，每学期按1200元（幼儿园用于事业经费收入，不返给家长）标准补助各幼儿园，弥补学校运转出现的经费缺口。

四、工作要求

对资助政策内享受学前“一免一补”的幼儿应助尽助，坚决杜绝漏助、错助现象。各校(园)负责资助工作者要通过数据比对，借助信息技术手段核对数据，动态调整受助幼儿，确保数据的准确性、真实性。一定要扎实做好前期摸底、统计、上报工作，争取一次性完成上报数据，尽量避免断续零星的补报，在教育局学前“一免一补”资金指标下达后补报的一律不做补报，由各校(园)从园内资助自行解决。

(一)加强领导，落实责任。各中心学校、幼儿园要高度重视，加强组织领导，明确相关部门的责任。各幼儿园园长是资助工作的第一责任人，要落实专门人员负责此项工作，认真审核并及时提供儿童真实、准确的就读信息，确保工作落实到位。

(二)密切配合，强化协作。开展学前教育精准帮扶工作，涉及面广、工作量大，确保儿童基本信息的完整和准确。

(三)加强宣传，人人知晓。学前教育精准帮扶工作是一项惠及贫困家庭的民心工程，要加强国家资助政策宣传，让每位幼儿特别是新生及其家长知晓国家资助政策，明确申请方式，清楚申请时间和具体流程。

(四)加强监管，及时拨付。各中心学校、幼儿园要严把受助儿童资格审核关，切实加强资助名单审核公示和数据统计上报工作，确保做到不冒领、无遗漏。要保证幼儿资助工作各  个环节公开、公正、公平，资助款及时足额拨付到位。要建立资助对象动态管理制度，对受助对象严重缺勤、无故退学等异动情况加强监控。要建立健全责任追究制度，对审核把关不严，虚报套取、截留、挪用以及资金拨付不及时、不到位等情况，将严格追究相关单位和人员责任。

(五)精准管理，应助尽助。原建档立卡家庭儿童、农村残疾儿童、脱贫不稳定家庭儿童和边缘易致贫家庭儿童“一免一补”资助工作实施后，各中心学校要进一步规范民办幼儿园收 费管理。建立信息台账，摸清底数，建立贫困家庭经济困难儿童的资料数据库，实行动态调整，为精准资助提供可靠依据，实现贫困家庭经济困难学前儿童应助尽助。

附件：

1.2022年春季学期宁夏学前教育家庭经济困难学生认定申请表

2.宁夏学前教育“一免一补”受助儿童明细表

2.1.2022年春季学期学前教育“一免一补”减免确认单

同心县教育局    

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