同心县人民政府

为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，按照《同心县2021年闽宁协作项目实施方案》（同政办发〔2021〕56号）要求，我局积极对接联系第三方公司，开发我县农特产品信息采集系统，将我县农特产品信息实现有序采集，推送到莆田电商消费平台、莆田宁夏同心农特产品展销展示馆（区）、莆田政府消费采购主体，推动我县农特产品销售，增加脱贫户收入，达到稳定增收。

一、项目建设必要性

目前同心县农产品主要以传统商贸模式为主，销售渠道单一，批零兼营相当普遍，因此迫切需要借助互联网电商平台等新一代信息技术与农产品互相结合发展模式。将通过与中国联通对接合作，使农产品与互联网电商平台有效结合发展，促进农产品产销顺畅衔接、优质优价，带动农业转型升级、提质增效，拓宽脱贫户就业增收渠道。

（一）同心县农特产品信息采集系统能够带动同心农特产品的发展。农特产品信息采集系统建设是借助互联网的，会随着市场变化以及用户的需求不断更新迭代从而跟上时代的变化，与时俱进。

（二）同心县农特产品信息采集系统的建设能够加大同心县农特产品的宣传推广力度。通过莆田第三方电商平台渠道树立形象，得到消费者认可，从而带动农产品销量。

（三）同心县农特产品信息采集系统的建设能够收集并完善农特产品信息以及企业的信息资料库，从而实现同心农产品与莆田第三方电商平台数据的互联互通，数据分享，提高整体工作效率。并且此系统会部署在云服务器上，能够保障数据资产安全，从而实现业务的高可用。

销售的渠道是福建省莆田市。发挥莆田城厢电商产品批发基地、跨境电商供应链基地、优化线上线下交易中心等优势，开展双方协作，拓展产销对接渠道，搭建消费协作“线上＋线下”直购平台，鼓励政府、企业及个人采购同心县农特产品。

二、项目建设目标

互联网＋农业电商平台是利用大数据、云平台、物联网等互联网技术整合金融、物流等各类社会资源，实现农业产业链去中间化，提升生产流通效率的新型农业平台。通过闽宁协作在福建销售宁夏农特产品，拓宽了数十家宁夏企业农特产品的销路，并带动了当地脱贫户发展特色农产品的积极性。电商主要体现在电子商务发展趋势的要求以及破解现有农产品销售渠道单一所面临的市场问题的要求。同心县农产品信息采集平台所要建设的目标主要体现在以下几个方面。

第一，让供应商更方便寻找市场销路。突破传统商贸模式的局限性，打开特色农产品“进城”通道，打开销路，加快产业发展。有利于经济结构调整。在没有电商平台的情况下，脱贫地区的农户要么亲自跑去各个市场去考察和销售自家的产品，要么卖给收购商。但有了该平台之后，供应商既可以直接通过小程序将农产品信息发布到平台上进行销售，并且通过莆田电商平台的接口，直接将该农产品信息同步发布到莆田的多个电商平台上进行同步销售，不仅快捷方便，而且也大大节省了销售成本。

第二，让当地的农产品获得更高的售价和销量。由于当地市场容量的限制，或者收购商的垄断，农村地区的群众很难有什么议价能力，销量也往往时好时坏，很难控制。但是，通过该平台与范围更广、购买力更强的福建甚至全国大市场对接，让这些产品有机会获得更多消费者的青睐，进而获得更高的售价，同时也有机会实现更大的销量。

第三，增加平台产业链生产、包装、印刷、仓储、物流配送等领域就业人数，为城乡脱贫群众开辟就业增收新渠道。

三、项目建设任务

同心县农特产品信息采集系统建设项目主要是为了更进一步推广同心县特色农产品的销售渠道、进而获得更高的售价，从而进一步遵循和运用信息化建设基本规律，强化突出与时俱进、以人为本、系统规划、资源整合、兼容并包、标准规范、信息安全和推广应用，高起点、高标准、高质量地推进乡村振兴信息化建设。

（一）农特产品信息采集系统PC端

实现对同心县特色农产品信息的目录、产品简介、批发或者网售价格等信息的录入以及向莆田第三方电商平台、莆田农产品销售展示馆（区）、莆田政府消费采购主体传送信息。对特色农产品数据信息进行分类分析，为领导辅助决策、乡村振兴工作的进一步开展提供科学的趋势分析和数据支撑。

（二）同心县农特产品信息采集系统小程序端。“同心县农产品信息采集系统小程序”为同心县农特产品供应商提供一个特色农产品数据采集的移动平台，供应商可以通过手机去采集自家农产品信息，向第三方销售平台推送农产品信息。

四、项目资金安排

项目资金安排闽宁资金12万元，主要用于原型（UI）设计2．95万元，微信小程序前端开发5.65万元，管理后端开发2.3万元，联调测试1.1万元。

五、项目管理

同心县农特产品信息采集系统项目由县乡村振兴局牵头组织实施，中国联合网络通信有限公司吴忠市分公司具体开发，按照实施乡村振兴战略的总要求，紧紧抓住互联网发展机遇，加快推进信息技术在农业生产经营中的广泛应用，充分发挥网络、数据、技术和知识等要素作用，建立完善适应农产品网络销售的供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系，促进农产品产销顺畅衔接、优质优价，带动农业转型升级、提质增效，拓宽脱贫户增收渠道。

六、工作要求

一是要尽快组织实施。项目资金下达后，我局积极联系联通公司要及时完成项目方案制定和报批手续，及时完成项目前期工作，尽快组织项目开工实施，确保该项目于9月中旬前全部开工建设。

二是要加强项目管理。在项目实施过程中，要严格按照闽宁协作项目资金管理办法实施，专户管理，项目实行公示公告制度，密切配合，强化工作措施，切实转变作风，狠抓落实，并做好项目绩效目标评价、项目入库等工作，确保项目信息完整、项目绩效申报及评价完整、档案资料齐全。项目资金要按工程进度进行兑付，9月底前支付率达到50％，10月底前支付率达到95％以上。

三是要做好竣工验收。项目完成后，负责先行由联通公司组织对项目进行自验，项目自验资料同步报县乡村振兴局备案，自验完成后以正式文件申请县级竣工验收。要严格把关，保障验收质量，确保闽宁协作资金切实发挥效能。

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