同心县人民政府

2023年以来，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕县委、县政府和上级业务部门的中心工作，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，把市场监管职责贯穿始终，持续优化营商环境，坚决守牢食品药品、特种设备和产品质量安全底线，营造公平竞争的市场环境。  

一、优化营商环境，为激发经济高质量发展添动能。  

（一）深化“放管服”改革，激发市场活力。持续优化市场准入环境，深化商事制度改革，依托“‘宁夏政务服务网’、‘我的宁夏APP’  等服务平台，推进企业开办全程网上办理，实行“一个环节、一日办结、零成本”的高效快速办理模式，推动企业设立、变更、注销登记全链条“一网通办”服务，实现市场主体身份在“一网通办”平台的“一次认证、全网通办、证照共享”，新设立民营企业电子营业执照和电子印章，发放率达100%，全县新登记企业95%以上通过“宁夏政务服务网”、“我的宁夏APP” 、企业开办“一网通办”服务平台设立登记。截至目前，市场主体总量达到29177户，全县新登记各类市场主体5463户，去年同期相比增长24.95%。

（二）加强信用建设，增强市场动力。将信用监管作为助力优化营商环境的重要抓手，在企业信用风险分类管理结果应用、深入推进“双随机、一公开”、数据归集公示共享等方面积极探索创新，加快完善以信用监管为基础的新型监管机制，切实以信用增信市场主体、赋能市场监管。结合“3·15”及“诚信经营 放心消费”主题活动，按照自愿、平等、公平、诚实信用的原则，引导经营者为消费者提供质量放心、价格放心、服务放心、维权放心的承诺。落实商场、超市先行赔付制度，实行线下七日无理由退货，提高经营户服务水平和服务质量。联合园区、财政、工信商务等出台《同心县知识产权质押融资实施方案》，建立知识产权园区工作服务站，面向优秀企业提供便利化、高质量的知识产权质押融资服务。

（三）强化价格监管，促进公平竞争，维稳市场定力。强化节假日及其他重点时段期间价格监管，公布《同心县市场监督管理局2023年春节期间价格行为提醒告诫书》，持续深入开展各民生领域价格监管工作，加强对各领域腐败问题、违规收费问题的专项整治;开展反不正当竞争“守护”专项行动，共查处反不正当竞争案件1起，罚没款0.8025万元。深入推进公平竞争审查制度工作，优化内部审查机制、召开联席会及培训会等，截至目前，全县各政策制定机关上报审查清理政策措施文件共15份，1份涉及违反《细则》规定事项文件完成修订，清理84份，其中1份文件不涉及排除限制竞争政策内容，废止1份涉及排除限制竞争内容文件。

二、加强安全监管，为高质量服务改善民生强保障。

（一）“高规格、宽领域”强化食品安全监管。以食品安全“四个最严”要求为统领，以“两个责任”机制为抓手，开展校园、农村等特殊领域食品安全专项整治，切实加强全县食品安全监管工作。认真落实食品安全“两个责任”工作机制，全县335名干部包保3065家食品经营主体；加大监督执法力度，构建食品安全监管合力，加强食品生产监管，全县34家食品生产企业“一品一码”追溯体系赋码1842批次，10家食品经营单位“电子台账追溯系统”录入178批次；加强食品经营监管，指导生产企业、学校食堂配备食品安全总监57家、食品安全员228家，督促落实好“日管控、周排查、月调度”制度，加强餐饮质量安全监管，组织县级餐饮环节食品安全监督抽检152批次，快检303批次，合格率98%，查处各类案件24起，罚没款1.55万元；

（二）“高标准、全覆盖”强化药品安全监管。以贯彻落实药品法律法规为切入点，在全县范围内开展药品流通环节、医疗器械经营使用环节、化妆品进货查验记录制度落实环节，医疗机构麻醉药品等环节的监督检查，检查经营主体户736户；高标准完成全县“两品一械”抽检工作共计36批次，目前已出检验报告36份，合格率100%；持续深入推进“阳光药店”工作，指导督促我县155家药店全部纳入系统并命名为“阳光药店”药师打卡率87%；持续推进重点品种药品信息化追溯，引导全县182余家经营使用单位入驻“码上放心”平台；深入推进“规范药房”建设，督查检查公立医院、民营医院、乡镇卫生院、个体诊所193家，截至目前，共评定“规范药房”193家。

（三）“高频次、全县域”强化特种设备安全监管。强化特种设备安全监管学习，提高特种设备队伍专业素养，邀请区市行业领域专家举办安全生产培训会11场次，组织全县零售药品、食品生产企业、燃气公司、加气站、特种设备使用单位负责人等1500余人次，持续开展重点领域特种设备安全监管，共检查特种设备使用单位447家，整改消除517处。企业自查整改消除安全隐患226处。

（四）“多层次、高质量”严格质量安全监管工作。以提升县域整体质量水平为目标，制定全年质量强县工作计划、公共服务质量提升行动方案。加强计量器具和定量包装专项检查，共检定79家企业计量器具171台，抽查计量称重商品12个批次，合格率100%；复检计量器具26台，强制检定计量器具849台，合格率100%；对全县生产、流通、使用环节的各种产品进行了重点质量监控，对涉及民生的农资、食品相关产品、校服、床上用品、煤炭、燃气灶具等产品进行了质量抽检，共抽检11大类，232批次产品，总合格率为98.27%。

三、深化法治建设，为打造县域良好法治生态环境献力量。

（一）聚焦关键，深化重点领域执法。组织开展“3·15”市场安全大检查，共检查各类市场主体110余户，依法暂扣“三无”及存在安全隐患的产品1490余件，对8家经营者进行立案调查，收缴罚没款2.19万元；组织开展“3·15消费者权益日”假冒伪劣商品的流动展示及销毁活动,销毁物品共计57个大类416个小类28712件。持续开展"双打"工作，出动执法人员155人次，检查各类传销易滋生的场所85处。

（二）积极作为，助力法治政府建设。深入贯彻学习宣传习近平法治思想，加强学法用法工作安排，切实增强干部法律素养，组织开展“一月一法”学习活动42次。组织开展集中普法宣传活动13场次，散发宣传资料及宣传品5000余份，共编发推送微信公众号信息210条。紧紧围绕构建和谐社会、全面落实“平安建设”任务要求，全面做好县域社会治理、公共安全、平安宣传暨网络舆情等专项任务工作，营造“放心消费”的市场监管环境，切实加强市场监管领域社会稳定综合治理能力。在行政执法平台和宁夏十公示信息系统录入查处办结的行政处罚案件，办结网络舆情3起。

四、聚焦特色产业，为进一步推动地方特色建设注血液。

（一）叫响品牌谋发展。组织全县20家餐饮企业、60名厨师同台比拼，制作出108道富有地域特色的“同心好吃头”，多位专家现场评审，按照原料质感与创新、菜品色泽、口味、形状等方面对参赛作品打分，最终评选出名店6家，名厨10位，名菜30道。通过发展名店、培育名厨、推出名菜，提升同心饮食文化影响力，打造同心本土美食文化名片。

（二）刺激消费促发展。先后组织3场次美食节，展示了碗蒸羊羔肉、肚包肉、馓子、烫面油香、粿粿子、羊肉串、特色炸鸡、八宝甜饭、同心汤碗等多种同心特色名菜、名小吃。名优特优展览区有获国家地理标志保护产品“同心圆枣”“同心荞麦”及八宝茶、小杂粮等产品，进一步挖掘同心美食，打造同心特色餐饮、产品品牌，培育文旅新场景、提升消费新体验，充分发挥餐饮消费券带动效应，美食节期间，刺激经济消费达千余万元。

（三）打造特色街区谋发展。巩固提升“小个专”党建一条街、诚信一条街等成效，聚焦人大建议、政协提案等工作，以食尚同心为引领，逐步打造“馓子巷子面点街”和“文化北街美食街”，为全县餐饮业经济和旅游文化事业发展再添助力。