同心县人民政府

2022年以来,市场监督管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照县委、县政府和上级业务部门的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局, 统筹疫情防控和市场监管工作,持续优化营商环境,坚决守牢食品药品、特种设备和产品质量安全底线,营造公平竞争市场环境,各项工作目标任务推进落实有序。

一、全力扛起疫情防控责任,齐心协力保障生产生活和经济发展

政治站位“高又齐”。全体干部职工认真学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话精神,坚决执行区市县疫情防控工作指挥部的安排部署,全力奋战“疫”线,高标准完成各项工作任务。任务落实“准又快”。紧跟县疫情防控工作指挥部安排部署,第一时间关闭婚宴、密闭场所,停止枸杞经营活动。成立6个临时党支部,采用网格化管理制度,充分发挥零售药店疫情防控“哨点”作用,高标准完成核酸采集。及时接迎民生物资车141辆。复工复产“快又精”,制定标准迅速对有序恢复市场主体进行验收,安排专人紧盯常态化疫情防控,确保 “解封不解防”。建立农(集)贸市场网格化管理体系,严格落实重点人群“一日三检”(一日两检),全力保障经济发展不脱离疫情防控。

二、牢固树立保障企业发展意识,多角度优化营商环境

更加凸显“保市场”。印发《贯彻落实〈稳经济 保增长 促发展若干政策措施〉实施方案》,精准制定21条措施,实施包容审慎监管,聚焦“放宽准入”,实行“包容”管理,采用柔性监管方式保障市场主体。开展同心县2022年“同心回来•春暖花开”、“相约同心·乐享生活”消费促进月(美食节)活动,组织29家名优特优产品和59家特色餐饮单位参加展示,累计带动消费197万余元。加强政府职能引导,引导美团、饿了么下调外卖平台服务费,为困难商户减免服务费17.3万元。督促住建部门为16家企业退还道路挖掘修复费25.22万元。更加凸显“促改革”。全面推行企业开办“一网通办”、“跨省通办”等,办理标注“除许可业务外,可自主依法经营法律法规非禁止或限制的项目”的市场主体1637户,占新登记市场主体的80.64%。实行歇业备案制度。全县新登记各类市场主体3602户,同比增长35.21%;企业开办全程网上办 (含个体工商户)1047户,占登记总数的29.07%;发放电子营业执照3602户;更加凸显 “重信用”。持续推进市场监管部门联合“双随机、一公开”监管,开展双随机抽查17项。2021年度企业年报率93.88%,农民专业合作社年报率96.58%,个体工商户年报率93.12%。推进信用监管模式,强化企业信用档案建设,完善经营异常名录和严重违法失信名单管理机制,2022年帮助企业(农专社)修复信用共24家。充分使用“互联网+监管”,每月监管事项覆盖率均达到25%以上。更加凸显 “强质量”。开展计量器具和定量包装专项检查,检定79家企业的90台水分仪、20套谷物容重器和61台电子汽车衡,复检计量器具26台,强制检定计量器具849台,合格率100%。加强产品质量抽检工作,共抽检9大类,182批次产品,总合格率为98.82%。大力推进“标准化+”行动,组织1家企业申报农业标准化区域服务与推广平台项目,1家企业申报标准“领跑者”。

三、牢固树立安全风险防范意识,多领域筑牢安全底线

(一)更大力度守住食品安全底线。以“双创双建”工作为主方向,充分发挥食安办牵头抓总作用,督促各乡镇、行业部门落实好食品监管责任。一是持续推进食品安全专项整治,召开风险会商会议4次,下架召回“3·15”曝光的酸菜包方便面9077袋(桶),检查各类市场主体6431户次,排查出隐患并整改完成371个,下达责令整改通知书10份。二是稳步推进食品安全保障,全县规模以上食品生产企业“一品一码”追溯体系注册28家,赋码270批次。食品生产企业安全责任保险投保率达81%,完成1522家食品生产销售的风险分级评定。三是高效推进食品安全监测,开展食品抽检426批次,食品快速检测119批次,农残快检12000批次。四是络续推进食品过程监管,学校食堂线上使用“互联网+明厨亮灶”监管系统全覆盖,完成192所学校参加网络食品安全培训,合格率100%;推广普及食安封签。

(二)更多方式强化药品安全监管。一是多方面强化智慧监管平台应用,审核药品不良反应信息100余条, “阳光药店”系统纳入率93.3%。二是切实加大药品安全专项整治力度,严查违法违规行为,建立专项整治台账,实行动态管理。开展“两品一械”抽检34批次,已出检验报告10批次,合格率100%。三是充分发挥示范带动作用。稳步推进医疗机构“规范药房”建设,扎实开展零售药店“示范药店”创建,持续开展“平安药店”评选。

(三)更严标准强化特种设备安全监管。一是巩固提升气瓶安全生产专项整治三年行动,检查设备使用单位169家次,特种设备389台次,发现安全隐患50处,依法下达《特种设备安全监察指令书》62份,整改消除安全隐患39处。二是加快企业复工复产工作,检查企业16家,发现安全隐患10处,依法下达《特种设备安全监察指令书》4份。三是开展“回头”复查工作,检查燃气相关特种设备使用单位17家,特种设备34台次。四是开展燃气灶具抽检工作,抽检5个批次燃气灶具。

(四)更广范围营造安全消费氛围,进一步活跃市场经济。以安全生产宣传周、社会信用体系建设宣传月为抓手,组织开展食品、药品、质计等宣传活动47场次,安全事故应急救援演练7场次,线上组织参加答题及培训1068余人次,发放宣传手册(单)8100本,接待咨询群众960余人次,发布短信提示80909条,3.15消费者权益保护日销毁63个大类578个小类25467件物品,货值达31.6万元。

四、全力执行“四个最严”要求,多方位维护公平竞争环境

持续强化执法办案打击力度。查办市场监管领域各类违法案件122起,罚没款47.5万元。持续强化价格安全监管。保障市场价格平稳,推进公平竞争审查制度落实。开展春耕农资市场、医药价格执行情况等专项整治。持续加强知识产权保护。建立知识产权纠纷多元化解机制,创建知识产权快速维权站点。开展北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护等专项行动。持续加强消费者权益保护。畅通12315、12345消费投诉渠道,共受理投诉举报945件,已办结867件,受理信访件3件,已办结2件。实现网络监测常态化,将同心县916个涉网市场主体纳入重点监管范围。

五、牢固树立严管严抓意识,多方式规范内部管理

作风建设置首位,开展党组理论中心组学习9次,党员干部政治理论学习38次,督促54名在职党员执行“双报道”制度,4次下沉联系村开展共建活动,完成民主评议党员和评星定级,组织各党支部开展主题党日10次。制度建设生动力,从正风肃纪、能力提升、内部管理、应急救援等方面制定52项制度。创建“1357”考核法,制定全年工作时间表、路线图,梳理“85”项重点工作任务。队伍建设保实效,强化干部职工业务能力培训,搭建网络和新媒体宣传阵地,共编辑微信公众号信息150余条;编发政务信息302条,其中被《宁夏新闻网》、《宁夏法制报》等媒体采用101条。