同心县人民政府

当事人：同心县**装潢材料经销部                        

注册号：64032460002****

经营者：李*昌                  

身份证（其他有效证件）号码：64212719671005****

联系地址：同心县北沟桥头南1公里处

联系电话：1389551****

2021年4月19日，我局稽查大队执法人员在日常监督检查中，发现同心县北沟桥头南1公里处“同心县**装潢材料经销部”销售的靓丽七彩建筑胶无进货票据和检验报告。经核查，发现当事人的行为涉嫌违反《中华人民共和国产品质量法》第三十七条规定的“销售者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。”行为。执法人员随即进行了现场检查，制作了现场检查笔录，并将现场检查笔录及现场照片等相关证据材料上报县局，经主管局长批准立案调查。               

经查，当事人于2021年4月10日从送货上门车上以8元/桶（40kg/桶）购进伪造厂名厂址(厂名：银川市修玮涂料厂；厂址：银川市经济开发区)的靓丽七彩建筑胶45桶在本店进行销售，销售价17元/桶，货值765元。至2021年4月19日案发时，当事人以17元/桶售出5桶，剩余40桶，违法所得45元。我局于2021年4月19日将当事人店内剩余的40桶涉案靓丽七彩建筑胶依法扣押（同市监强字【2021】3）。       

证明以上事实的主要证据如下：                      

    证据一:2021年4月19日，对当事人的生产经营场所进行检查，取得现场检查笔录1份及现场照片4张，证明当事人的经营场所有40桶涉案靓丽七彩建筑胶的事实及现场情况。                                                   

     证据二：.2021年4月19日，经当事人的经营者签字确认的同市监强字（2021）3号强制措施决定书、财物清单各1份，证明当事人涉嫌的违法行为、采取封存行政强制措施的单位、扣押依据、扣押时间、扣押财物的名称、数量等以及依法履行告知当事人享有的权利的事实。              

    证据三：.2021年4月19日，经当事人的经营者签字确认的同市监限提字（2021）30号限期提供材料通知书1份，证明我局限期当事人提供涉案靓丽七彩建筑胶生产厂家的生产经营资质及合法检验报告、进货票据等证明材料的事实。     

    证据四：2021年4月22日，我局委托银川市审批服务管理局出具的注册登记信息查询证明1份，证明当事人销售的涉案靓丽七彩建筑胶生产厂名厂址未申请注册登记的事实。                                                   

    证据五：2021年4月23日，执法人员对当事人的经营者李*昌进行询问，取得调查询问笔录1份，证明当事人购进涉案靓丽七彩建筑胶的时间、地点、价格、数量及销售数量、价格、违法所得等情况的事实。                      

    证据六：2021年4月23日，当事人的经营者李*昌提供其个人身份证及营业执照复印件各1份，证明其个人身份情况及具有经营资质的事实。                

    以上主要证据都经过了当事人的经营者的签字按印确认。                 

    当事人的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十七条“销售者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。”之规定，构成销售伪造厂名厂址的靓丽七彩建筑胶的行为。                                     

在案件调查终结后，我局于2021年4月27日依法向当事人送达了《同心县市场监督管理局行政处罚告知书》（同市监告字[2021]第28号），告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据和处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩的权利，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩。                           

根据《中华人民共和国产品质量法》第五十三条“ 伪造产品产地的，伪造或者冒用他人厂名、厂址的，伪造或者冒用认证标志等质量标志的，责令改正，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。”之规定。鉴于当事人经营建筑胶多年，应当知道进货时必须履行索证索票及进货查验义务，但其进货时未履行索证索票及进货查验义务，具有主观故意性，符合从重处罚情节。经研究，决定责令当事人改正违法行为并作如下处罚：                               

 1、没收伪造厂名厂址的靓丽七彩建筑胶40桶；             

 2、没收违法所得45元;

3、处以货值等值罚款即765元。合计金额：810元。            

当事人自收到本处罚决定书之日起十五日内到宁夏同心县农村商业银行股份有限公司团结支行（账号：5013434400014）缴纳罚款。逾期不缴纳，我局将依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条：“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；（三）申请人民法院强制执行”的规定执行。

若当事人不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内到吴忠市市场监督管理局或同心县人民政府申请行政复议，也可在六个月内直接向同心县人民法院提起行政诉讼。复议或诉讼期间行政处罚不停止执行。