同心县人民政府

丁塘镇、韦州镇、马高庄乡人民政府：

按照《自治区发展改革委关于提前下达2023年第一批中央财政以工代赈任务计划的通知》（宁发改地区〔2022〕889 号），现将自治区发展改革委安排我县2023年第一批中央财政以工代赈资金计划下达你们，请按照项目资金投向，认真组织实施好以工代赈项目，现就有关事项通知如下：

一、严格落实项目实施规定

请按照《国家发展改革委关于进一步坚守“赈”的初心充分发挥以工代赈政策功能的意见》《自治区以工代赈“十四五”实施方案》及中央预算内投资管理有关规定，深刻把握以工代赈“工程是手段、赈济是目的”“项目建设是平台载体、就业增收是根本目标”的政策内涵，认真组织实施，加强项目管理，严格按照我局审批的项目名称、建设内容、建设规模以及下达的中央财政投资进行建设，严禁将中央预算内投资截留、挤占或挪用，项目建设所需其他资金要确保足额及时到位，严禁未经批准擅自变更建设内容和建设规模。

二、严格把握项目实施范围

本次下达中央财政以工代赈资金1182万元（含劳务报酬237万元以上），主要用于丁塘镇八方村饲料厂附属工程、马高庄乡马高庄村产业基础设施、韦州镇巷道硬化及排水管网建设等3个项目。本资金用于支持项目建设和发放劳务报酬，不得用于建设楼堂馆所等主体建筑物，也不得用于购买大中型机械设备、交通工具、路灯、垃圾桶等资产，以及花草、树木、种苗仔畜、饲料、化肥等生产性物资。

三、严格发放群众务工报酬

本次计划安排劳务报酬占中央财政资金的比例不得低于20%（不低于 237万元）。请切实加强以工代赈项目实施、资金使用、务工组织、劳务报酬发放等工作，在保证工程质量和建设进度的前提下，能用人工的尽量不用机械，能动员当地群众务工的尽量不用专业施工队伍，做好农村低收入人口特别是原深度贫困地区、脱贫群众和易地扶贫搬迁脱贫人口实现就地就近就业增收。

四、严格履行项目建设管理职责

（一）本次项目投资计划下达后，请项目实施责任单位进一步完善初步设计，报我局评审和批复，同时加快办理相关用地、环评等前期手续，确保3月份开工建设。

（二）项目实施责任单位要按照以工代赈赈济模式创新拓展工作要求，加快推进项目组织实施，尽快形成实物工作量，确保劳务报酬发放、就业技能培训、公益性岗位设置、资产折股量化分红等赈济模式创新拓展任务顺利完成，带动更多脱贫群众和其他农村低收入人口就业增收。

（三）项目开工后，项目实施责任单位要及时将项目投资完成情况、工程形象进度、统计入库等情况按时报送我局。我局将加大项目的监督检查力度，适时组织对计划执行情况开展绩效评价并进行实地核查，重点核查项目管理、资金使用、施工进度、工程质量、群众务工组织、劳务报酬发放等工作情况。

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