同心县人民政府

一、一般公共预算收入基本情况

今年2月份，我县公共财政预算收入完成8563万元，完成年度预算数39160万元的21.9%，较上年同期7617万元增长12.4%。税收收入增长平稳，公共财政预算收入从具体项目来看：

1、税收收入完成6133万元，完成年度预算数29660万元的20.7%，较上年同期6824万元下降10.1%。其中：国内增值税完成2154万元，完成年度预算数12060万元的17.9%，较上年同期1279万元增长68.4%；企业所得税完成1319万元，完成年度预算数3000万元的44%，较上年同期296万元增长345.6%；个人所得税完成122万元，完成年度预算数1100万元的11.1%，较上年同期153万元下降20.3%；城市维护建设税完成280万元，完成年度预算数1600万元的17.5%，较上年同期255万元增长9.8%；房产税完成96万元，完成年度预算数600万元的16%，较上年同期65万元增长47.7%，印花税完成202万元，完成年度预算数850万元的23.8%，较上年同期188万元增长7.4%；耕地占用税完成831万元，完成年度预算数5800万元的14.3%；契税完成238万元，完成年度预算数1800万元的13.2%，较上年同期181万元增长31.5%。

非税收入完成2430万元，完成年度预算数9500万元的25.6%，较上年同期793万元增长206.4%。其中：专项收入完成224万元，完成年度预算数2000万元的11.2%，较上年同期175万元下降28%；教育附加费收入212万元、残疾人就业保障金收入12万元；行政事业性收费完成55万元，完成年度预算数1250万元的4.4%；截止二月底行政事业性收费主要收到水利行政事业性收费收入中水土保持补偿费54万元、卫生健康行政事业性收费1万元。罚没收入完成307万元，完成年度预算数2600万元的11.8%，较上年同期123万元增长149.6%；国有资本经营收入去今两年均无收入。国有资源(资产)有偿使用收入1844万元，完成年度预算数2500万元的73.8%。捐赠收入和政府住房基金收入暂无收入。

财政运行的主要特点：

（1）财政收入保持较好的增长速度。同心县财政局强化组织收入，保持财政收入稳定增长。截止二月底完成财政收入8563万元，同比增长12.4%，完成年度预算收入目标的21.9%，快于序时进度31.2个百分点。12个税种收入实现9增3减，其中增值税、企业所得税增长较大，耕地占用税同比大幅下降。

（2）非税收入大幅增加，截止二月底完成非税收入2430万元，同比增长206.4%，主要是国有资源(资产)有偿使用收入中其他利息收入缴纳入库。

    二、一般公共预算支出基本情况

1-2月份，我县公共财政预算支出51622万元，完成年度变动预算数230327万元的22.4%，较上年同期50343万元增长2.5%。公共财政预算支出从具体项目来看：

1、一般公共服务支出3861万元，完成年度变动预算数24201万元的16%，较上年同期2136万元增长80.8%；

2、公共安全支出1570万元，完成年度变动预算数10275万元的15.3%，较上年同期1146万元增长37%；

3、教育支出10405万元，完成年度变动预算数57586万元的18.1%，比上年同期8785万元下降18.4%；

4、社会保障和就业支出22542万元，完成年度变动预算数38216万元的59%，比上年同期15322万元增长47.1%；

5、医疗卫生与计划生育支出6033万元，完成年度变动预算数24090万元的25%，较上年同期6469万元下降6.7%；

6、城乡社区事务支出1842万元，完成年度变动预算数9694万元的19%，较上年同期4577万元下降59.8%；

7、农林水事务支出2453万元，完成年度变动预算数19435万元的12.6%，较上年同期8012万元下降69.4%；

8、交通运输支出326万元，完成年度变动预算数2723万元的12%，较上年同期204万元增增长59.8%；

9、住房保障支出1075万元，完成年度变动预算数16884万元的6.4%，较上年同期1918万元下降44%；

财政支出运行的主要特点：

（1）财政支出符合预期，预算执行快于序时进度。截至2月份底，我县公共财政预算支出51622万元，完成年度变动预算数230327万元的22.4%，同比增长2.5%，财政支出与来源总体匹配，保持合理强度。(2)民生投入持续加大，重点用于教育、医疗、社保等方面，兜牢民生底线。

    三、2022年预算编制和财政工作的总体要求

同心县将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记视察宁夏的重要讲话精神，全面落实县第十四次党代会的决策部署，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，深入实施高质量发展，加快构建新发展格局，以系统观念巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。推动积极财政政策提质增效、更可持续;加强财政资源统筹，调整优化财政支出结构，深化预算管理制度改革，加快建立现代财税体制;充分发挥财政支撑、引导和保障作用，将“财为政服务”落实到财政工作全过程，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、实施乡村振兴战略、“四大提升行动”提供坚实的财力保障。

2022年预算编制和财政工作的原则:预算编制继续采取“紧平衡”原则，

（一）是收支预算安排与经济发展相适应。收入预算编制充分考虑疫情防控常态化和减税降费政策减收效应持续释放的影响，科学预测、积极稳妥，确保财政收入与经济发展水平基本一致。支出安排充分体现积板导向，保持适度的支出强度，为“8+1"重点产业发展、“四大提升行动"提供有力支撑，

（二）是树立政府过“紧日子"的思想。坚持厉行节约办一切事业，当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”，不该花的钱坚决不花。压减一般性支出，对非重点、非刚性支出从严从紧安排预算，对可干可不干的项目不予安排预算。

（三）是坚持全面统筹保障重点支出。全面落实“三保”要求，加大支出结构调整力度，将腾挪出来的资金用于保障县委重大部署落实。充分挖掘增收节支潜力，加强财政资金统筹使用，增加资金有效供给，增强重大战略任务财力保障。

（四）是坚持绩效理念提升资金效益。坚持“花钱必问效，无效必问责”，建立健全绩效导向的预算管理机制，提高财政资源配置效率和资金使用效益。