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同心县文化旅游体育广电局 行政处罚决定书

索引号 /2019-00002 文号 (同)文罚字〔2019〕第002号 生成日期 2019-01-08
公开方式 主动公开 发布机构 同心县 责任部门 同心县文化旅游体育广电局

当事人:同心县博威网络会所

(营业执照:统一社会信用代码(91640324MA******X2

投资人杨明,男,现年45岁

公民身份号码:64212719********16

场所地址同心县豫海镇长征东街194号

当事人未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件一案,本机关于20190102给予立案。

经调查2018年12291715分,同心县文化旅游体育广电局副局长康青春,行政执法人员马礼(640324003)、蔡青(640324004)、李瑞洋四人依法对位于宁夏回族自治区吴忠市同心县豫海镇长征东街194号门头显示为“博威网络会所”进行检查。执法人员在现场对该营业场所负责人杨明出示执法证件后,依法对该场所进行检查,当事人证照齐全并亮证经营,该营业场所收费机上显示机器总数89,刷卡数48,正在上网消费者42名。在检查过程中执法人员询问88号客户机上网消费人员自称:马*波,84客户机上消费人员自称:丁*明,身份证号两人支支吾吾说不清,随后执法人员查阅现场收费机记录信息88号机登记为:蔡*6403001996……),84号机登记为:马*宇(64032419990……)和上网人员信息不一致,经本机关负责人批准,执法人员依法向当事人发出《责令改正通知书》1份,《调查询问通知书》1份,要求当事人立即改正违法行为,执法人员现场依法责令其立即停止违法经营活动,并对现场检查情况进行了拍照取证,通知当事人投资人杨明到本机关作进一步处理。同心县博威网络会所未按实名制进行登记,该场所未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件的行为违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十三条规定。以上事实有:1、《现场检查笔录》、《责令改正通知书》;2、负责人杨明《调查询问笔录》和《居民身份证》复印件;3、同心县博威网络会所《个人独资企业营业执照》复印件及《网络文化经营许可证》复印件;4、现场检查照片(共四张)等证据予以证明,当事人未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件的违法行为事实清楚,证据确凿充分,证件间相互印证,形成了证据链,且上述证据来源合法,真实有效。

证据一 现场检查笔录》:证明了执法人员在检查前出示了执法证件和对现场的勘查情况。当事人的现场负责人场所投资人杨明在接受检查时,见证了整个执法过程,并予以确认等情况;

证据二《责令改正通知书》:证明了执法人员当场责令当事人立即改正未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件的违规行为。与证据一相印证;

证据三杨明的《调查询问笔录》及《居民身份证》复印件:证明了杨明与当事人的关系,确定了杨明的身份。在《调查询问笔录》中他叙述了执法人员对当事人违规行为的检查过程,承认未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件的事实,并再次确认了在《现场检查笔录》和《责令改正通知书》的签字属实。与证据一、证据二相印证;

证据四《个人独资企业营业执照》及《网络文化经营许可证》复印件:证明了当事人的经营主体资格,而杨明是该企业的“投资人”。与证据一、证据三相印证;

证据五现场检查照片(共四张):证明执法人员出示执法证件后对当事人做出违规行为的场所进行了现场检查;确认了当事人违规行为的事实;证实了当事人未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件的事实。与证据一、证据二、证据三、证据四相印证。

本机关认为,当事人未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件的违规行为,事实清楚,证据确凿充分,证据间相互印证,形成了证据链。且上述证据来源合法,真实有效。

当事人未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件的行为,违反了国务院令第363号《互联网上网服务营业场所管理条例》国务院令第666号,2016年第二次修订)第二十三条之规定(具体规定附后)和互联网上网服务营业场所的行政管理秩序,其违规行为延续时间短,情节较轻,未产生较大社会危害。依据国务院令第363号《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一)项的规定,本机关依法对当事人作出如下行政处罚:责令停业整顿十天

当事人同心县博威网络会所(杨明)如对本处罚决定不服,可在收到本决定书之日起六十日内向同心县人民政府吴忠市文化体育新闻出版广电局申请行政复议,也可在收到本决定书之日起个月内直接向同心县人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行本处罚决定,经催告后仍未履行义务的,依据《行政强制法》第五十四条的规定,本机关可申请同心县人民法院强制执行。

同心县文化旅游体育广电局

20190108

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